2020年是“十三五”收官之年，各项“十四五”规划的筹划也在紧张的编制之中。在交通运输领域，各项规划中，最为提纲挈领的规划就是“综合交通运输发展规划”，其他公路、水路、信息化等都是子规划。现在不少省份交通运输厅都在其官网上征集对编制本省市“十四五”综合交通运输发展规划的建议、意见，但在今年11月就发布《“十四五”交通运输发展规划》征求意见稿的，贵州省交通运输厅是头一个。
贵州交通强国试点工作任务中的“智慧交通建设”
部分省市的““十四五””综合交通运输发展规划，预计会有不少内容会和“交通强国”建设试点工作方案重复。当然，交通强国建设试点工作方案时间跨度是15年，有具体工作任务，且指向性明确，而“十四五”是五年规划，所涉及的工作任务会更为广泛和详细一些。
贵州的交通强国建设试点工作方案是交通运输部第一个批复的，四项工作任务分别为交通运输投融资模式创新、智慧交通建设、交通与旅游融合发展、“四好农村路”高质量发展。ITS114主要关注智慧交通方面的内容，先来看看贵州交通强国建设试点工作方案中四大任务之一的“智慧交通建设”是如何描述的。
任务一，全面构建智慧高速公路技术体系，推动高速公路基础设施数字化，加速智能化与运营业务深度融合，推进人车路网云协同化，促进互联网与公共服务深度融合，推动高速公路大数据融合和新技术集成应用创新，实现对高速公路透彻全面、实时智能的感知和趋势预测。
任务二，以构建“大平台、大数据、大应用”为途径，打造贵州省交通运输行业“聚通用”升级版，建设交通建设质监平台、交通建设工程投资和建设预警监督平台、新农村交通综合服务开放生态平台、综合交通出行平台，形成以“一张网、一朵云、一中心、一平台”为载体和以“统一基础条件、统一门户入口、统一信息资源、统一地图服务、统一安全防护、统一标准规范”为支撑的“4+6”新格局。
预期成果是通过1―2年时间，完成综合交通运输大数据质量监管、投资预警监督、农村综合服务、交通综合出行服务四个平台建设，发布四个领域交通运输大数据建设应用指南，提升交通大数据治理能力，促进交通大数据创新应用；完成贵安复线智慧高速建设方案，发布贵州智慧高速公路建设指南。
通过3―5年，建成智慧高速公路工程，即构建一张智慧高速车路信息感知交互网，构建一套智慧高速大数据支撑平台，构建分别面向管控决策、出行服务、建设养护、车路协同的智慧高速公路应用系统；编制贵州智慧高速公路设计、建设、运营、养护技术标准体系，推动云计算、物联网、大数据、人工智能、车路协同和北斗定位等新技术与高速公路治理深度融合，全面提升高速公路安全、效率、效益及服务水平，为全国智慧高速公路建设提供可借鉴的范本。
十三五贵州智慧交通建设应用主要成效
贵州“十四五”交通运输发展规划中，对十三五交通运输建设成就也进行了表述，与智慧交通相关的就是“以大数据为核心的信息化支撑行业治理和公众服务能力显著提升。
以交通大数据“聚通用”为核心，加快云计算、大数据等现代信息技术在交通领域的集成创新与应用，基本建成了交通运输大数据体系。支撑行业治理方面，跨部门、跨领域的融合不断深入，总体呈现出“基础设施建设逐步统一、业务领域应用不断深入、综合融合水平不断提升”的新特征，决策的科学性和精准性得到明显提升；服务公众出行方面，完成联网售票、“黔通途”“智行公交”“通村村”“乐享黔程”等应用建设，实现全省所有城市公共交通一卡通互联互通，高速公路服务区非现金支付覆盖率达80%以上。
建成了贵州省道路运输第三方安全监测平台，推动道路运输安全管理从“事后应急处置”向“事前事中风险预防”转变。
“村村通”APP出行服务平台2018年在全国率先全覆盖，实现“一站式”出行定制，“货车帮”网络货源平台高效运用，有效降低客货运空驶率问题，降低货运物流成本。
同时也提到了问题：智慧交通发展支撑能力不足。行业数据规模仍然不足，尚未形成动态共享的数据资源体系，跨部门、跨行业、跨层级数据资源共享仍需加强。应用系统建设需进一步统筹，行业内分散、独立信息系统仍需进一步整合。大数据科学决策支持能力有待增强，业务应用深度与广度不够，新一代信息技术与交通运输的融合发展水平有待提高。信息服务资源不够丰富，服务效果与质量难以满足社会公众的个性化需求。
“十四五”贵州智慧交通发展重点
在发展思路中，规划提到交通运输服务品质提高。要强化科技、智慧对交通运输的引领支撑作用，全面提升客货运输服务效率和品质，推动交通运输服务从“有没有”向“好不好”转变，从高投入、高速度向高质量、高效益转变。
“十四五”贵州交通运输发展的主要任务包括强化基础设施网络供给能力（建成1万公里高速公路网）、进一步推动交通和旅游融合发展、全面提高公路与航道管理养护水平、提升客货运输服务效率和品质（全面推广应用客运联网售票系统、推动定制客运发展）、强化科技智慧对交通运输的引领支撑作用、着力构建绿色循环低碳交通运输体系、切实提高交通安全水平和应急保障能力、加快构建协同高效的现代化治理体系等八大方面（实现巡游出租汽车与网络预约出租汽车融合发展）。
八大任务之五，就是强化科技智慧对交通运输的引领支撑作用，具体又是怎么描述的？
——提升交通关键技术和装备的研发能力。
加强特殊地质和复杂结构下，桥梁隧道、公路建设、水运工程、数字化维养等基础设施建设养护领域关键技术研究。重点突破智慧出行服务平台、出行即服务（MaaS）、“互联网+”高效物流等关键技术，实现信息化、智能化与运输服务的高度融合，支撑运输服务品质化协同化发展。加快推进大数据、5G、区块链、人工智能等技术在交通领域的研发与应用，加快产业转型升级发展。依托重大项目，加强对山区公路安全运营风险管控、交通运输全生命周期绿色发展、综合运输决策支持等领域关键技术研发及材料装备研发。推进贵州交通运输科技成果库建设，促进科技成果转化与应用。
——完善交通大数据基础设施。
建设完善“一朵云”，完善行业个性化基础云平台应用，为交通运输信息化系统提供统一的信息化基础条件。建设完善“一中心”，完善贵州省综合交通大数据中心，实现行业信息化建设的集中部署和集中管理。建设完善“一张网”，完善贵州省交通运输行业专网，实现交通运输行业专网与全省政务服务“一张网”整合。综合利用BIM、GIS、遥感、北斗和高精度交通地图等技术，建设完善“一幅图”，建设交通地理信息数据中心，实现全省交通基础地理信息数据的统一管理和全面共享。
——夯实交通大数据治理能力。
以行业权力清单和责任清单为基础，推进交通运输领域全省一体化在线政务服务，建设交通运输综合行政办公业务和政务服务系统，打造政务服务“一网通办”的全省试点行业。综合运用跨行业、跨层级交通运输大数据，建设贵州省综合交通大数据决策支持信息平台，增强大数据科学决策支持能力，有效支撑交通运输决策管理与服务。
——深化智慧交通应用。
推动交通基础设施全要素、全周期数字化，加强技术状况、交通运行等数据的积累和挖掘，积极推进智慧公路和智慧水运建设。建设新农村交通综合信息服务平台，整合交通、邮政客运等各类资源，形成以“交通运输＋农村新生活”为特色的新农村交通综合服务开放生态平台。大力发展“互联网+”高效物流新模式、新业态，加快物流组成要素和活动的数字化，构建覆盖不同运输方式、不同层次的物流数据资源开放共享机制，推动物流数据资源高效汇聚、优势互补和协同开发。推进综合交通出行领域的大数据应用，打造数字化出行助手，提供“门到门”的全程出行定制服务，推动“出行即服务（MaaS）体验区”建设试点。推动“互联网+”便捷交通发展，鼓励和规范发展定制公交、网络预约出租车、互联网租赁自行车、小微型客车分时租赁等出行服务新业态，提高公众出行便捷服务水平。
深化交通运输综合行政执法改革，完善交通运输执法程序，推进交通运输行政执法信息化建设，健全交通运输行政执法与刑事司法衔接机制，提升综合执法效率。
就ITS114观察，贵州交通强国试点建设智慧交通任务主要落脚点在交通大数据和智慧高速，而“十四五”交通运输发展规划智慧交通建设覆盖面则更广，对智慧出行着墨不少。当然，目前只是规划征求意见稿，还不是正式发布稿，也未设置具体工作项目和任务，本文也仅供行业参考。
