新闻综讯
昨日，城市交通微信公众号发布了一篇由王长君主任、李瑞敏副教授联合署名的《城市交通智能管控20年发展反思》一文，在朋友圈刷屏，我们来看文章对交通智能管控现存问题的描述：
对传统交通工程技术重视不足。交通组织优化技术，包括科学的交通标志、标线设置，利用合理的交叉口渠化、配时优化技术等实现交通流时空协调，适合交叉口交通流特征的定周期、感应、实时控制策略的设计和选择等，是决定城市路网基本通行能力发挥程度的基础技术，如不能得到应有的重视和合理使用，则会使基于高新技术的交通智能管控的作用、功能大打折扣。同时，高新技术在交通管控领域的有效应用也首先需要对交通问题本身有深刻的理解和对交通运行基本规律的准确掌握。痴迷高新技术而忽视传统交通工程技术、过于强调机器的“人工智能”而忽略专业人士的“人类智能”，也影响建设投资效益的发挥。
实时交通流信息采集不到位。环形线圈检测器和视频检测器的一退一进，致使现阶段中国城市道路交叉口实时流量采集很不到位、非常缺乏。虽然目前有地磁、多目标雷达等类型检测器在一定范围内得到使用，但似乎都尚未成为主流配置，可靠性、有效性等还需长期的检验。
对交通智能管控本质的认知有偏差。城市交通智能管控的目标更应该是人——驾车(或步行、骑车)按交通标志标线和信号灯等规定在路面行驶(出行)的道路使用者。正是人的交通行为的不确定性导致了交通的不完全可控性，而交通智能管控的本质基础正是要解析各类交通流的基本规律和人所导致的交通的不可控性，而不是车、路和设施。
文章如洪钟大吕，有兴趣的朋友可以点击左下角阅读原文查看。
最后，夏日炎炎，却终于等到电影院要开放了，今年的第一场电影可以安排上了，祝大家清凉一夏，欢心健康一夏。
本周，国家发改委、财政部、住建部等十二部门印发《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》；国务院公布2020年立法工作计划，拟制定《城市公共交通条例》；国家标准《电子公路图地理要素高精度表达规范（征求意见稿）》公开征求意见；公安部交管局组织研发了公安交通管理业务综合监管系统第一期，并试点成功。阅读本文，估计用时六分钟。
今日思想
1、在中国推动车路协同的发展需要产业率先形成共识，包括车路协同定义、技术演进、汽车属性以及跨界共识。未来将有技术、管理以及重大事件和场景驱动车路协同发展，并在此过程中需要坚持三大原则、五大要素。——李克强教授
2、应下决心由真正的交通工程专业团队(而不宜是只擅长系统集成或所谓的大数据应用等团队)做好所有道路交叉口(包括主城区和郊区)的交通渠化、配时和相位设计及协调策略设计等工作。
其次，考虑到数据技术的快速发展，交通信号控制的优化需要交通工程师、交通科学家和数据工程师、数据科学家紧密合作以及共同努力方能取得明显成效。——王长君 李瑞敏
3、车路协同是新一代智能交通的更优解。因为车路协同有三个好处：第一是更安全，路上的传感器会帮助车上的传感器实现更高层次的感知，路上的计算单元可以提升车的计算能力；其次，成本会更低，只要每辆车的成本下降1.5万元，那么就有机会在每公里部署100万人民币的传感器和路边单元，这就足以实现中国的车路协同；第三，单车智能走的是个体优化的路线，车路协同走的是整体优化。——王劲
行业动态
行业政策
国家发改委、财政部、住建部等十二部门近日印发《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》提出合理设置资格条件，不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛，激发民营企业活力和创造力，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
近日，国务院公布2020年立法工作计划，拟制定《城市公共交通条例》。
7月14日，国家标准《电子公路图地理要素高精度表达规范（征求意见稿）》公开征求意见。
为对实施放管服服务后的社会化车驾管服务网点加强管理，比如相关单位或个人在办理业务过程中出现违规现象，比如给不符合相关标准的机动车进行注册登记甚至上牌等。因此，公安部交管局组织研发了公安交通管理业务综合监管系统第一期，并在泰州市试点成功，7月13日，江苏省交警总队在泰州市召开全省公安车管工作暨交管业务综合监管系统第一期推广应用现场推进会。该系统试点成功后，公安部将在全国分批开展系统推广应用工作，要求今年9月底前，直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市和一等车管所所在市完成系统推广应用;今年12月底前，全国所有地市启用综合监管系统，开展业务网点信息备案、业务数据分析研判等监管工作。
交通管控
7月10日，上海市人民政府新闻办公室举行新闻发布会上透露，今年10月，上海“交管大脑”IDPS将建成运行；年内上海将建设“智能信号灯”路口1600个；进一步将非机动车交通违法非现场执法RFID技术应用范围扩展至外环外。
北京中关村西区智慧交通场景建设预计12月底前全部完成。项目建设包括“一个中心、两大工程”，即智慧交通指挥中心和基础工程、科技工程。其中，智慧交通智慧中心，包括交通执法系统、高点视频监控系统、交通流信息采集分析系统、交通信息发布系统、交通信号控制系统、指挥调度系统、交通设备管理系统、智慧停车管理系统、大数据情报研判系统、综合应用门户系统等。项目建成以后，将降低交通违法事件，缓解道路拥堵指数。
7月15日，甘肃召开全省公安“智慧交管”工作部署视频会议，副省长、公安厅厅长余建表示，要按照省公安厅总体规划，突出重点、抓住关键，在建设上，抓住交管大数据、前端感知源、系统平台“三大建设”，在职责上，明确省公安厅整体谋划、统筹推进，市州主体实施、实战导向，县区建用结合、深度应用的三级责任体系，在应用上，强化智慧预警管控等“五个重点”，全力推进各项部署要求落地见效。
汕头智能交通系统第三期将建设包括外场（路口设备）和内场（交通指挥中心）两大部分。外场建设除了原有三大板块外，还将增加流量监测功能，同时做到路口“全要素”“全覆盖”。此外，交通指挥中心面向六区一县，通过系统大数据实现全市“一张图”指挥调度和信号配时，从根本上提升城市道路交通管理效能。
日前，保定市交警将联手长城欧了出行打造国内首个5G移动视频应用服务，长城欧了出行将以新能源汽车为载体，依托5G、车联网、移动视频、大数据、人工智能等先进技术，向公安交警提供车载高清移动视频数据、车辆定位、车牌、人脸识别等结构化数据。双方将探索5G移动视频和智慧出行数据在交管领域的应用。
7月8日，衢州智慧交通（一期）顺利通过终验，该项目基于200个信控设备点位信号优化，接入城市中的各类交通视频数据(其中包括交通类卡口、电警、监控球机类共计600路)，利用数据智能实现交通管理的智慧化和泛交通的协同，全面提升交通管理水平和交通运行效率。
7月14日，日照市交警召开创城工作动员部署会，将推进“绿波带”建设，强化市区“五纵七横”主要路口交通信号灯联网智能配时，推行社会化专业服务，实现交通运行自动感知、交通控制自动调整，由点控向面控转变，由固定信号配时向动态配时转变.
5月1日，福州首次上线非机动车管理平台，借助“电子车牌”等智慧化管控设施，解决非机动车违章“量大面广”的监管痛点。前端的数据感知环节由搭载在车身上的“电子车牌”和路面视频AI与基站完成。安装了“电子车牌”的非机动车在安装识别设备的路段通行时，一旦发生违章行为，会被记录在案并输送到后台。启用以来，27个重要路口非机动车违章环比下降70%。
运输信息化
日前，苏州交通运输局发布了苏州市交通运输行业数据综合分析与发布系统（二期）采购公告，将升级交通运输GIS地图，进一步丰富完善苏州交通业务的“一张图”，所有的设施位置、工具点位、分析结果都能在同一张地图上展示。
7月11日，上海推出首个中心城区自动驾驶开放测试道路，一期规划里程30.6公里，涉及申江路等10条道路，是国内超大城市中心城区率先开放的智能网联汽车开放道路测试场景。
7月14日，《2019年浙江省综合交通产业发展报告》正式发布，这是全国省级层面第一份综合交通产业发展报告。报告统计显示，2018年浙江全省综合交通产业总产出达到2.3万亿元，增加值6341亿元，占GDP比重10.9%，对全省经济贡献度突出；浙江省综合交通产业领域上市企业50家，创建形成综合交通产业相关特色小镇27家。
7月15日，温州市交通局召开智慧交通综合信息平台应用培训，同时平台将正式运行。目前，温州智慧交通综合信息平台已汇聚了全市范围内铁、公、机各条线上设施及运输的数据，集成了交通运输行业管理的审批许可、监管、处罚、信用等信息，基于“一张图”展示交通运行状况，分析行业发展态势。
7月10日，河源市重点车辆第三方监测服务中心正式上线，将建立“统一规范、政企联动、第三方监测”的共建共治共享的行业安全服务模式，以人工智能为依托提供精准、高效的监测服务，构建以数据治理为核心、“互联网+监管”为抓手的道路运输行业安全现代治理体系。
7月7日，《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》通过。《方案》提出，到2025年，全市建成智慧灯杆约8万根，其中市中心区约4.2万根，提供5G微站站址约3.2万个，为中心城区提供保障5G网络深度覆盖所需站址资源。同时，建成智慧灯杆统一管理平台，并推动智慧照明、智慧交通、智慧警务等一批智慧城市应用上杆。
6月30日，甘肃省交通运输运行协调和应急指挥系统工程顺利通过交工验收，项目为部省联建项目。该工程自2017年12月开始建设，于2018年11月完成系统的开发、部署、试运行工作，2019年12月26日进行了系统基础功能和应用管理培训。工程主要建设内容包括综合交通运行监测子系统、综合交通运行协调和应急指挥子系统及行业综合运行分析三大子系统。
公路信息化
6月份，四川省ETC使用率排名全国第一，共完成高速公路收费交易6155万笔、计费成功率99.94%，高速公路日均通行量216.9万辆、同比增长6.71%。
广东省交通运输厅印发《推进全省高速公路项目5G网络覆盖和应用示范工作的实施方案》，对全省智慧公路试点建设依托项目、运营高速公路项目、预计2020年通车的高速公路项目、2020年后通车的高速公路项目（含在建和拟建项目）四类推进5G网络覆盖和应用示范项目作了具体规定，并明确了各主要单位的职责。
7月10日，2020年度国省干线公路网技术状况监测项目-重点桥隧监测项目启动会召开，标志着2020年度国省干线公路网技术状况监测-重点桥隧监测正式进入现场监测阶段。
7月13日，交通运输部路网监测与应急处置中心的“中国ETC”支付宝小程序上线。
安徽省交通运输厅印发《加快推进治超非现场执法省级试点工作实施方案》，方案明确，淮北、滁州、铜陵等3个市为治超非现场执法省级试点市，非省级试点市要确定至少2个县（区、市）为市级试点县；到2020年底前，省级试点市和市级试点县开展治超非现场执法，到2021年底前，全省范围内全面开展治超非现场执法.
近日，《吉林省高速公路智能化示范工程初步设计》通过审查。作为新一代国家交通控制网和第一批智慧公路试点，吉林省高速公路智能化示范工程重点开展基础设施数字化、寒冷地区路运一体化车路协同、北斗高精度定位应用、基于大数据的路网综合管理和“互联网+”路网综合管理五大建设任务，致力于打造“一条智慧路、一条节能路、一张健康监测网和一个一体化平台”。
去年8月以来，上海市高速公路交通管理形成了以交警为主、交通运输部部门和管养公司共同参与的“一路三方”上海模式，在“三方”的共同努力下，高速公路联动协作、事故防控、智慧赋能等方面均取得了长足的进步。三方对14处团雾多发路段进行了整改，新增防撞护栏326个、LED爆闪灯233个、反光警示标牌326块等，交通安全设施进一步完备，道路安全系数进一步提升。下一步，针对超载频发的点位密集开展联合突击整治，加强超载货车的面上查处；将强化车辆源头治理，重点加强高速公路客货运车辆的监管，形成高压严管态势。
