我们需要这么多智能网联测试基地/开放测试道路吗？

智能网联、自动驾驶、车路协同等，是近三年来汽车、交通、IT三大领域共同的科技热点，尤其是今年以来，BAT纷纷高调进入车路协同领域，再加上“基于单车智能的自动驾驶进入冬天”的论调，让本来不在舞台中央的“智慧道路”成为整个智能网联、自动驾驶领域的主角。实际上，车-路-IT在实现智能网联、自动驾驶的道路上，三者都是不可偏废的，现在回过头来调整，更有“补课”的成分在。

自工信部与浙江、上海、北京、重庆、长春等地政府开展基于移动宽带互联网的智能驾驶与智慧交通示范建设后，有越来越多的城市、机构进入到智能网联、智能驾驶的测试道路、测试基地建设中，ITS114梳理了各地有关的测试基地、测试道路建设情况，与您分享。

这一轮的狂热中，一汽、北汽、上汽、广汽、长安汽车、长城、吉利、东风、天津汽车等主流车厂，都参与了各自所在地的测试基地、测试道路的建设，一些测试基地甚至本身就是依托于车厂原有的实验、测试基地；百度是BAT中最为积极的参与者，不仅参与北京、雄安、平潭、阳泉等地的测试基地建设，也为其他测试基地提供技术以及参与测试，而作为最早一批与工信部签订合作协议的浙江，反倒没有更多动静，阿里也较少参与测试基地建设和测试；部门方面，主要主导部门目前还是工信部，但是公安部在无锡推动建设国家智能交通综合测试基地、交通运输部给四个封闭测试基地授牌、住建部也在搞“城市智慧汽车基础设施和机制建设试点”等等。除此之外，诸多高校也在成立类似的实验室，最近一年来，有关高校采购车路协同、智能网联测试相关设备的招投标项目不少，有交通工程较出名的高校，也有一些和交通八竿子打不着的高校。

主要测试场景，从几十项到一百项不等，目前开放道路测试的较少，封闭测试的较多，像深圳这样没有封闭测试区，只有开放道路测试的城市，很少。但不管是封闭测试区还是开放测试道路，都需要对道路基础设施进行改造，5G信号覆盖、差分导航基站、LTE-V2X路侧单元、DSRC路侧单元、智能信号控制系统、高精度地图、WIFI等等，都需要投入，这些设备多数是分体设备，一体集成设备目前还较少。提供这些设备和技术的，包括华为、中国移动、大唐电信、阿尔卑斯、东软、诺瓦泰、北斗星通、四维图新、高德、金溢科技、星云互联、百度、无锡华通等，为测试基地做系统集成工作的主要是智能交通集成企业，如易华录、电科智能、千方科技、上海智能交通等。

政策方面，2018年4月，工信部、公安部、交通运输部联合印发关于《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》的通知；9月，《江苏省智能网联汽车道路测试管理细则(试行)》发布，12月3 日，《广东省智能网联汽车道路测试管理规范实施细则（试行）》发布。

现在地方政府对智能网联汽车测试基地、测试道路的狂热，让ITS114想起了2013年的“北斗卫星产业园热”，2013年10月，国务院印发《国家卫星导航产业中长期发展规划》，一时间国内北斗产业园数量从个位数猛增到二十多个，5年过去，一地鸡毛。当然，汽车产业，或者说智能网联、车路协同所带来的市场机遇，可能会远大于北斗产业，但即便如此，是否有必要建这么多测试基地，测试道路，而且一个测试基地的费用不菲，仅就智能化部分就有上千万到上亿的投入，上海嘉定安亭的测试区，智能化部分投入据ITS114统计到的招标项目就超过5000万，深圳开放道路测试的基础设施智能化也有2700多万……如果一个测试基地、园区仅只有一两家车厂的少数几个型号进行测试，那么新建一个测试基地、园区就是浪费，当然，目前绝大多数测试基地和开放道路，大多有车厂、汽车配件产业、高校及研究机构作为依托，如果仅是市场化运作，优胜劣汰也无可厚非。

当然，掘金的人多，卖工具的人自然高兴，现阶段车路协同还没有到市场成熟阶段，有这些测试园区的小、散需求，设备企业也能维持一个口气在，等着市场爆发的那天到来。