为全面贯彻落实交通运输事中事后监管要求,江苏省交通综合执法局按照“一体化+智慧执法+信用监管”综合执法新模式要求,创新开展“互联网+”道路运输执法监管。日前在南通市交通综合执法支队全面试点,探索开发互联网道路运输执法监管系统,全面贯彻以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制要求,全面落实行政执法“三项制度”,建立与公安、应急、市场监管等部门的信息共享和联动协作机制。执法监管系统将道路运输执法与安全监管相融合,将执法人员与管理对象相匹配,将源头管理、动态监管、路检路查相关联,将线下检查与线上研判相结合,运行3个月以来,取得了很好的成效,全面提升了执法规范化水平。
推行“互联网+安全执法”
按照“双随机、一公开”和重点监管要求,根据执法人员总数以及管辖区域企业数、车船工具数等科学制定执法计划,划出执法边界、明确执法责任;通过系统将计划按年、月、周下发各执法单元执行,构建“突出重点、分类管控、刚性执行、线下执法、线上监控、全面闭环”的全链条监管模式。截至8月底,已制定道路执法计划4846个,执行率达到95%以上;实施跨单位“双随机”联合检查190次,对“两客一危一货”重点企业检查188次,整改问题216个,全部100%闭环,将安全监管责任落实到位。
推行“互联网+移动执法” 探索新型执法方式,研发“移动执法APP”,将源头执法、路检路查检查项目、检查标准等全部纳入,检查情况与大数据中心实时对接比对,“秒”出结果。执法人员全部配齐“移动执法终端、5G执法记录仪、全网通对讲机”等智能执法装备,APP使用达16000多人次,可视化移动执法初具雏型。 推行“互联网+精准执法” 聚焦重点监管对象,充分运用大数据分析、“鹰眼”视频监控等手段,构建智能算法和模型,用机器代替人力,实现智能研判、智能报警,准确锁定嫌疑对象,减少执法盲目性,执法从低效向精准高能转变。截至8月底,通过系统已查处非法营运大客车17辆、非法网约车217辆。 推行“互联网+便民执法” 深入推进交通运输执法领域突出问题专项整治活动,贯彻落实执法为民理念,陆续推出“执法掌上办”、网上安全知识学习、网上继续教育考核、网上消分学习、治超卸驳载信息发布等便民小程序,进一步方便运输经营者、货车驾驶员,真正做到“让数据多跑路,让运输业户少跑腿”。 推行“互联网+规范执法” 积极开展信息化执法监督体系建设。开发“执法监督一张图”,定期对执法人员和执法效率进行公开考核,实现对执法行为和效能的可视化监督,规范执法行为,坚决杜绝滥用职权、以权谋私等违规违纪行为发生,树立交通执法良好形象。