通过绘制一张图、推广一个码,实施“三色管理”,金华市交通部门对全市77家危货运输企业实现了“精密智控”,行业安全水平得到了大幅跃升。
前不久,金华市义乌汇能危险品运输有限公司因存在“从业人员未登记”等违规经营行为,被金华市交通执法部门列入了红、黄、绿“三色管理”动态评价的“红名单”,意味着这家企业将被重点监管和约谈整改,如在限期内整改不到位,则会被注销经营许可,这是金华市对危货运输实施“一图一码”三色管理后的首个案例。
今年7月1日起,金华在全市实施危货运输企业的动态评价工作,从企业经营行为、违法违规、超速车辆、挂靠和异地经营车辆整治等10个方面指标的得分情况,将企业动态划分为绿、黄、红三色,实施差异化管理。
“对绿标企业,我们优先考虑运力新增。对黄标、红标的企业,增加执法力度和约谈整改,甚至注销经营许可。”金华市公路与运输管理中心货运科科长潘锦忠介绍,截止目前,金华对全市77家危货运输企业已经开展6期动态评价工作,累计约谈训诫企业21家。
经过一段时间的约谈整改,包括义乌汇能危险品运输有限公司在内的金华市首批4家危货运输“红标企业”,有3家转为了“绿标企业”,1家被注销经营许可。
“第一期开展时,有61家绿标企业、13家黄标企业、4家红标企业,到第六期时,全市77家均达到了绿标。”潘锦忠介绍,“三色管理”实施后,全市危货行业安全水平得到了大幅提升,但“三色管理”发挥“精密智控”的安全管控效果,还要依托“一张图、一个码、一个场地”的基础建设。
原来,该市依托“一张图”,即把不同周期企业的动态评价结果,生成绿、黄、红,并结合企业的地理位置、车辆规模、运输货物的危险程度等,在地图上直观体现,红色代表高风险企业、黄色代表中风险企业、绿色代表低风险企业,让人们看图便知,从而实现有针对性的分配监管力量;同时,对77家企业的停车场位置按照自有、租赁的区别,绘制成全市危货企业停车场分布图,从而实现“一图看全部”。
同步,金华还大力推行“一个码”,即从驾驶员资质是否有效、驾驶是否合规、作业是否规范等多个维度评估驾驶员安全风险的安全码,建立“一码通识”的智能化监管。今年以来,金华建立了以交通部门为主,应急管理、公安、属地乡镇(街道)政府协同工作机制,落实网格长、网格员“包干制”,实现申领数量1348人,申领率100%,位居全省第一。
“金华危货运输企业停车场地性质多以租赁为主,占据总数的近60%。”潘锦忠说,考虑到场地变动频繁、分布广、配套设施欠缺等影响安全的诸多问题,金华市政府将“建设一个危货运输企业园区公共停车场”纳入重点事项,目前,占地147亩的公共停车场已开工建设,届时将可以解决市本级500多辆危货运输车辆的统一安全停放问题,预计将在2021年2月建成投用。
自7月份金华推行“一图一码”三色管理安全监管机制以来,金华全市危货运输企业、车辆违规、事故发生数量同比显著下降。