厦门市交通执法支队成员约有100 人,需管理5672 辆出租车和24097 辆网约车。但近几年厦门的出租车、网约车司机在业内形成了“宁可少赚10 单外快,也不违规1 次”的新共识。2019 年1 月至12 月期间,厦门市交通执法支队共查处非法网约车261 辆、非法出租车2643 起,平均一名执法人员要处理违规网约车、出租车20 余起。执法人员少、管理车辆多,厦门市交通执法支队是如何做到精准、高效执法的? 智慧眼执法仪检测出附近有“黑名单”车辆, 立刻发出警报
智慧眼执法仪即时发现附近“惯犯” 2019 年11 月19 日9 时许,交通执法人员在厦门北站查处一辆车牌号为闽C× 49RR的吉利美日牌轿车。经查证,车内有4 名乘客,其中2 名乘客从安溪至厦门北站后都用微信支付司机车资。目前该司机因涉嫌非法营运已被执法人员暂扣,将面临2 万元以下的罚款,同时由交警部门暂扣驾驶证3 至6 个月。该司机称,自己不久前在厦门机场非法营运刚被查处,抱着侥幸心态违规载客又立马被抓个正着,“为什么会这么倒霉?” 执法人员是如何在茫茫车流中一眼锁定违规载客车辆的?厦门市交通执法支队相关负责人魏晓红告诉记者:目前厦门市的出租车、网约车“违规必被发现”。2018 年7 月,厦门市 交通执法支队执法车内安装了新上线的智慧眼执法仪,一旦附近有“黑名单”车辆,警报即会响起。 黑、白名单数据库即时“辨色”违规车辆 “黑白名单库”就是智慧眼执法仪中储存的查处过的违法车辆信息以及合法车辆信息。智慧眼执法仪通过车牌识别鉴定重点监控的违法车辆,被平台公司清理的不合规网约车辆,被处罚、被投诉举报、被上级通报、被其他部门抄告、抗法冲关车辆,长期从事非法出租车营运的“老黄牛”、抗法人员等都被列入“黑名单”库,而审批通过的网约车则放入“白名单”库。 “黑白名单”相当于“智慧眼”的云端大脑,实现实时预警,尤其是在打击非法网约车方面,极大地提高了执法精准度和执法效率。目前执法一线单位27 辆车上都安装了智慧眼执法仪,同时还在厦门火车站、厦门北站等重点区域设置定点智慧眼执法仪,它由监测预警系统等组成,一旦监测到不合规网约车等“黑名单”车辆,就会立即预警,执法人员无时差直击现场,精准打击非法网约车等违法车辆。 其余一众“黑科技”也是提高厦门市交通执法支队执法效率的有力武器。在南普陀旅游景区周边区域安装了集出租车内实时音视频监测、GPS 定位为一体的移动布控球;集美北站的出发层、出租车等候区是厦门市交通执法支队13 个重点电子预警区域之一,现场可识别途经车辆车牌号,对频繁出入或久停不走的出租车、网约车,可第一时间发现并现场执法。 厦门市所有出租车内都安装了实时视频设备,画面会录入厦门交通执法支队的“大数据库”中,交通执法人员可以通过“大数据库”随时调出出租车当前的位置、车内实时画面甚至司机与乘客的对话语音。 网约车合规率94%以上 341个城市排名首位 厦门市交通执法支队督查科副科长林玉奎表示,厦门市交通执法支队一线执法员仅约140人,全年人均办理各类案件100 余件,其中非法营运车辆、违法出租车案件年人均办理6.8 件。截至目前,厦门市已精准判定560 名驾驶员违规并注销从业资格,网约车合规率已达94%以上,在全国341 个城市中排名首位。 据悉,得益于科技设施设备的应用,全省交通执法机构的客运监管手段得到有效补充,出租车市场秩序监管水平进一步提升。据统计,2019 年全年依法检查出租车等道路运输车辆96.5 万辆次,立案查处违法道路运输经营行为4.4万件。