网约车服务是一个巨大的消费市场。经过最初几年的“野蛮生长”之后,绍兴的网约车市场逐渐步入正轨,运营管理更加规范化。在此过程中,监管部门和运营平台联手发挥作用,严厉打击违规经营行为,共同营造良好的市场秩序。
另一方面,随着市场的不断扩大,更多“玩家”入场参与角逐,网约车的经营模式更加多元,运营车辆更加环保,行业政策也逐步完善,呈现出不少新的发展趋势。
公司化经营趋势明显 汽车经销商开始入场
过去几年,网约车凭借随叫随到的服务和便捷的支付手段,迅速成为绍兴市民出行的重要交通方式。截至今年5月24日,绍兴市注册的网约车数量达1978台,在全省范围内排名第四,正慢慢接近全市2680台出租车的保有量,发展规模和辐射范围逐步扩大。根据市场出行需求和网约车的经营特点,网约车数量未来预计将达到3000-5000台左右。
在全市所有注册的网约车中,租赁公司运营的车辆有1493台,个人运营车辆有485台,分别占比75.5%和24.5%,网约车公司化运营的趋势比较明显。“从近几年的发展情况来看,租赁公司运营的网约车占比呈稳步上升状态。”绍兴市运管局相关负责人介绍,传统的出租车租赁公司已经涉足网约车业务,专营网约车服务的汽车租赁公司多如雨后春笋,主要还是看到了这个市场的巨大潜力,希望能来分一块“蛋糕”。
此外,一些绍兴本地的汽车经销商也开始进军汽车租赁领域,将网约车服务作为业务拓展的重要战场。与普通的汽车租赁公司和个体经营相比,汽车经销商在网约车运营成本上更具优势,比如在车辆的采购上就省去了中间环节的差价,还可以为司机提供合适的金融分期方案,而汽车后期的保养和维修也能够直接对接4S店。“汽车经销商进军网约车领域,既可以拓展自身的经营销售,又可以为社会创造更多就业机会,还可以满足老百姓的出行需求。”在绍兴科能集团总经理凌剑看来,这是件一举三得的事情,何乐而不为呢?
由于网约车市场的开放性,绍兴不禁止个人申请网约车运营证,也不鼓励租赁公司过度发展网约车运力。“网约车的发展应当以市场需求为依据,所有的经营者在市场发展中充分竞争,并获得与其劳动强度相当的收入。”市运管局相关负责人表示,该局今年将聘请第三方机构对经营收入和营运规范情况进行调查,也希望经营者理性从业,有序进入。
新能源汽车比例提高 多地试水纯电动车型
在节能减排的大背景下,绍兴网约车市场积极响应国家政策,新能源车辆得到了快速普及。市运管局统计数据显示,绍兴目前超过70%的注册网约车为新能源车型,远远超过了新能源汽车在私家车领域的占比。
记者了解到,像深圳、大连、惠州等部分城市已经推出了“网约车必须使用新能源汽车”的规定。绍兴虽然还没有类似的强制要求,但对网约车驾驶员来说,现在选择新能源车型的优势更加明显。在车辆购买阶段,新能源汽车享有购置税减免政策,驾驶员可有效节省初期成本;在车辆运营阶段,新能源汽车的能耗更低,同样的里程数需要的动能成本更低;而针对驾驶员最关注的汽车电瓶问题,大部分车商都在一定年限和行驶里程数之内提供免费更换服务,让驾驶员免去后顾之忧。
目前,这些新能源网约车还是以油电混动车型为主,纯电动车型的数量相对有限。在业内人士看来,当前限制纯电动网约车普及的最大问题,可能就是车辆的续航问题。全职网约车司机小陈告诉记者,他每天的行驶里程在300-400公里,虽然一些纯电动汽车的理论续航里程达到300公里以上,但实际行驶路况更加复杂,再加上冬夏两季的冷暖空调,实际续航里程可能会大打折扣,所以中间必须找地方充电。而绍兴目前的充电桩保有量比较有限,充电也需要花费一定时间,所以相对不如燃油车和油电混动车型来得省心。
从去年开始,除个体营运之外,柯桥区、上虞区、诸暨市等地均有汽车租赁公司按批次推出了比亚迪、吉利、江淮等品牌的纯电动网约车。据市运管局相关负责人介绍,越城区在纯电动网约车的试点运营上也已经有所部署。不久之后,越城区的老百姓将有机会体验到纯电动网约车。该负责人表示,高频营运车的电动化是运输结构调整的重要发展趋势,它让客户的乘坐体验更佳,让驾驶员的运营成本更低,还可以减少尾气排放和能源消耗。随着绍兴充电桩建设进度的加快和汽车续航里程的提升,纯电动汽车将在网约车领域展现出更大的发展潜力。
行业政策正逐步完善 网约车市场更加规范
随着网约车市场的快速发展,绍兴相关的行业政策也在逐步完善,通过出台《绍兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则》(以下简称《细则》),对网约车平台公司、网约车车辆及驾驶员均提出了具体要求,明确了经营各方的权责范围。
“与前几年相比,绍兴的网约车市场已经告别了‘野蛮生长’时期,正变得越来越规范。”市运管局相关负责人表示,运管部门已经加强对网约车市场的监管,对平台和驾驶员来说,网约车的违规成本变得越来越高,那些不具备网约车运营资质的车辆将被依法取缔。目前,市运管局一旦发现无证运营的网约车,对平台的罚款都是5000元/辆起步,希望进一步规范网约车市场秩序。以越城区为例,去年共处理无证运营车辆265起,今年截至5月24日,共处理95起,网约车市场整治初显成效。
根据《细则》要求,在绍兴从事网约车经营服务的车辆,必须向车辆注册登记所在地的运管部门申领《网络预约出租汽车运输证》。车辆的技术性能必须符合营运安全相关标准,要求具有营运车辆相关保险,并安装卫星定位装置。网约车经营期限为8年,营运未满60万公里的车辆,退出市场转为非营运。据了解,绍兴目前已经有4辆网约车退出市场。
网约车服务事关民生福祉,与老百姓的日常生活息息相关,市运管局高度重视网约车市场的合规性、安全性等问题。相关负责人提醒,乘客如果在乘坐网约车过程中发现车辆不符、车牌不对、证件不齐等问题,均可以向网约车平台或当地运管部门进行投诉,他们将按照相关法规从严处理,确保绍兴网约车市场有序发展。