渝北区目前共有12家营运性质的道路危险货物运输企业，主要涉及易燃气体、易燃液体、化工物品和危险废物等危险货物运输，以“小、散、弱”型企业为主，在日常工作中存在安全成本较高、企业管理能力不足、各项安全台账资料标准化建设不健全等问题。渝北区深入开展调研学习，借鉴先进经验，大力推进道路危货运输企业安全管理联盟的新模式。
一是补齐监管短板，提升企业安全管理水平
按照交通运输部《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》精神。2018年伊始，渝北区积极整合行业危货运输资源，引导区内危货运输企业走向联合联盟管理，并于当年6月初正式成立“渝北区道路危险货物运输企业安全管理联盟”（简称：联盟）。目前共有成员企业12家、危险货物运输车辆82台，从业人员合计182人，所运输危险品种类类涵盖：1类2类3类5类6类8类9类，主要有液化石油天然气、铝合金液、汽油、柴油、雷管、炸药和固、液态危险废物等高危物质。
联盟致力于为道路危货运输企业提供一个协同、互动的安全管理平台，促进各成员企业规模化、集约化发展水平，提升行业整体安全管理水平和应急救援能力，使企业朝着“规范化、专业化、协同化、网络化”为安全宗旨的方向发展。
二是加强安全管理，创新行业安全监管模式
针对渝北区道路危险货物运输企业“小、散、弱”的实际状况，逐步形成以“危货运输安全联盟为主体，专业技术服务机构为支撑，行业部门监督指导为强化”的全新安全管理模式。目前，联盟内设“两部一中心一大队”（即：安全综合管理部、安全技术保障部、车辆动态监控中心和应急救援大队），实行“四化八统一”（即集约化、标准化、规范化、信息化，统一车辆动态监控、统一车辆技术管理、统一车辆停放场地、统一安全教育培训、统一安全监督检查、统一安全风险管控、统一安全基础台账、统一应急救援管理）的安全管理模式。联盟的成立不仅有效提升了渝北区危货运输企业的安全管理水平，集中办公的地理优势，也为行业安全监管提供了方便快捷的条件，大大提升了安全监管效率。
三是强化工作实效，充分发挥联盟职能作用
联盟成立至今，各成员企业未发生一起道路危货运输安全生产事故，主要抓了“五个强化”重点工作。强化安全管理水平。集中安全管理，解决了“小、散、弱”企业因安全管理人员不足，安全资金投入不够，导致安全管理不到位的问题。同时各成员企业通过相互学习、相互借鉴、相互监督，快速规范和提升了各成员企业的安全管理能力和水平。强化安全管理规范。联盟结合成员企业实际情况，按照“四化八统一”的管理模式，制定统一车辆技术管理台账，统一企业应急救援预案，统一管理企业安全管理台账，统一管理企业安全基础档案，对企业统一进行“日周月”安全隐患排查和“日周月”安全风险处置，组建起一支专业化的道路危险货物运输事故应急救援队伍。强化安全管理实效。联盟成立后逐家走访各成员企业，开展企业现场安全检查共30余次，对企业的不规范安全经营行为和安全管理隐患，共计查处200余次，及时纠正不安全行为共96次，同比成立初期违章率下降98.3%。同时，联盟每月还集中开展教育学习，组织各成员企业多次联合开展应急综合救援演练，督促企业严格落实安全主体责任。强化安全管理平台。联盟自主优化安全管理运营服务平台，对GPS卫星定位车载装置硬件升级为双电源接入，解决了目前普遍存在的车辆熄火断电后无法实时定位监控的弊端；同时创新动态监控主动降速功能，通过融合国家气象网数据最大化做到前置预警，充分发挥联盟的安全管理职能作用。强化行业安全监管。行业主管部门可以对联盟各成员企业集中开展日常工作监管和安全监督检查，解决了企业点多面广监管难的问题，充分发挥行业的安全监管职能作用。同时通过大胆尝试，也为全区普通货运等道路运输行业的安全监管工作提供了有益经验。
四是狠抓安全保障，夯实联盟安全生产基础
为保证联盟的正常运转，渝北运管部门全力做好安全生产工作的“三个保障”，夯实夯牢联盟各成员企业的安全生产基层基础，确保企业安全主体责任落实到位。做好科技保障。按照“日周月”隐患排查治理和安全风险防控工作的要求，运用“互联网”+大数据思维，进一步升级“渝北区道路运输行业安全监管平台”，建立健全安全生产风险信息化管理体系，开展风险源自动辨识和评估，确定风险等级，制定控制措施，实现对各成员企业风险防控和安全监管的科技化、信息化、标准化。做好经费保障。为确保联盟正常运行，行业主管部门加大对联盟的安全投入，联盟成立经费由政府补贴50万元，每年运行安全工作经费由政府补贴25万元。做好人力保障。依托行业协会，统筹各方力量，整合行业资源，创新监管模式，举全行业之力助力联盟安全发展。
五是探索发展思路，建立“一体化”安全体系
下一步，联盟将通过智能防御视频系统，就驾驶人不良驾驶习惯、车况及货箱状态等实时状态进行数据监测，创新一套车辆动态监控前置安全管理系统平台，通过对车辆实时监控、风险源识别、运行线路预警、车况日常维护、维护分析报告、预警实时提示、安全台账管理等进行安全管理体系融合升级，形成“三个安全”的管理体系：人要安全。做到对驾驶员不安全操作行为的及时告警和不安全行驶行为的及时处警，杜绝和减少违章行为发生；车要安全。做到识别车辆异常状态、故障告警、OBD数据检测、货箱数据监测，确保车辆运行安全；路要安全。做到预置电子围栏，运行线路风险源预警、异常停车识别告警、道路情况分析预警，实现以“车联网-大数据-区块链”为基础的一体化安全管理新体系。
