近日,江苏省交通运输厅印发通知,要求进一步强化危化品运输安全风险排查,全面落实各项管控措施,深化运输领域危险化学品安全综合整治,确保各项整治任务顺利完成,切实提升危险化学品运输安全管理水平。
自全省危险化学品三年安全综合治理工作开展以来,全省交通共同努力,开展了危化品运输风险排查,强化了重点领域隐患整改和安全执法,推动了运输企业主体责任的落实,取得了阶段性成效。目前,综合治理工作已经进入第二阶段,是完成三年综合治理各项任务关键时期。
通知明确,各级港口管理部门要进一步排查危化品码头作业货种及数量,排查作业环节的风险,督促危化品港口经营企业建立风险分布及管控档案;全面摸排港口重大危险源的等级、分布,开展危化品集中区域安全风险评估,建立港口重大危险源数据库,结合港口安全监管信息化系统的建设,形成“一张图一张表”;排查港口重大危险源的防火间距、安全距离是否符合国家标准、行业标准的规定。各级道路运输管理部门、地方海事部门要重点排查道路、水路运输涉及爆炸、火灾、腐蚀、中毒等危险货物货种的装载、运输的分布情况,建立道路水路危化品运输源头及重点管控区域的分布档案。
通知要求各级交通运输部门全面落实管控措施,督促辖区道路水路危化品运输企业、港口危险货物经营企业,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。港口管理部门要严格控制港口危化品建设项目的审批,组织开展港口危化品作业、重大危险源管理的专项检查和巡查,严格核查港口危化品安全作业条件,不符合作业条件货种取消许可,不符合安全条件的设备设施的予以关停;加快建设完善港口危险货物安全监管信息化系统,形成事故隐患的线上线下闭环管理,实现港口重大危险源的实时监测监控;对港口危化品经营企业进行信用评定,实施联合惩戒;督促港口危化品经营企业完善应急预案,配齐应急救援物资和装备,制定实施第一时间现场应急处置方案,开展应急演练演习。各级道路运输管理部门要加快推进“车辆及驾驶员主动安全智能防控技术”的安装应用,年内实现“两客一危”车辆覆盖率80%的目标;组织开展道路危化品运输企业的安全专项检查和巡查,排查整改事故隐患;加大对道路危化品运输企业和从业人员的诚信管理力度,实施“黑名单”管理;联合相关部门,严格落实危险货物道路运输电子运单制度,加强危险货物分类、包装、装卸、道路通行及应急处置等环节的管理。各级地方海事部门要加强对危货船舶管理公司“代而不管”的打击力度,严厉查处船载危险货物运输谎报瞒报行为;开展水路危化品运输安全的专项检查和巡查,排查运输企业和船舶的事故隐患,打击违法行为。
通知强调,各地、各部门要强化与公安、安监等部门的合作,发挥“一车三方”联合监管机制的作用,合力管控道路危化品运输安全;加强与直属海事部门的合作,强化危化品港口作业船港界面的安全监管;发挥安全生产咨询机构和行业协会的专业优势,继续推进第三方安全服务,组织开展专家会诊检查;加强从业人员和安全监管人员的培训教育,开展危化品运输典型事故案例的原因剖析,吸取事故教训,举一反三,落实防范措施。