去年,交通运输部完成了全国大件运输许可平台的筹备、搭建和河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、陕西7个省市的试点工作。在此基础上,交通运输部今年将跨省大件运输并联许可全国联网列为部更贴近民生实事之一,指导24个非试点省(区、市)继续加快推进大件运输许可系统建设,力争2017年年底全部上线运行。
近年来,随着国家重大项目陆续开工建设,各类材料和重大设备大件运输任务艰巨,其服务保障事关重点项目建设进度和社会公众利益。相比美国、德国等发达国家,我国当前的大件运输尚处于初级阶段。制度不完善、管理流程复杂、办事效率低下、费用成本高是当前大件运输存在的实际问题。今年全国两会期间,大件运输行业发展得到了全国人大代表和政协委员的密切关注,湖南省的种衍民、秦希燕、蒋秋桃、胡子敬等4位代表,建议国家实行大件运输“办一证行全国”,推动大件运输的“一站式”审批,提高审批效率,降低企业运输成本。
交通运输部回复建议时表示,去年,交通运输部已重新修订了《超限运输车辆行驶公路管理规定》,统一了超限认定标准,优化了大件运输许可流程,加强了对大件运输车辆行驶公路的管理,规范了对违法超限运输行为的处罚等,并对《公路安全保护条例》确定的跨省大件运输联合审批机制进行了优化细化。
随着能源经济的发展,大件运输项目和企业数量成倍增加。面对这一发展趋势,交通运输部提供了多项便利服务措施,要求各地公路管理机构加强与辖区内重大装备制造、运输企业联系,深化服务和监督管理;公路收费站设置超宽车道;同一大件运输车辆多次通行固定路线,装载方式、装载物品相同,且不需要采取加固、改造措施的,申请人可以根据运输计划向公路管理机构申请办理行驶期限不超过6个月的超限运输车辆通行证;建立大件运输许可管理平台,为公众提供网上提交申请、实时查询办理进度、网上打印通行证等便民服务。
办复过程中,交通运输部有关司局与种衍民共同赴四川开展实地调研,现场查看了四川省政务中心、大件公路、固定治超站的运行情况。种衍民在详细了解相关情况后,对正在开展的跨省大件运输并联许可工作给予高度评价,并对答复意见表示满意。
推动跨省大件运输并联许可全国联网,实现“一站式”办证,对于提高审批效率,降低企业成本,促进大件运输健康发展具有积极意义。交通运输部表示,将继续完善大件运输相关政策措施。
针对大件运输专业性强的特点,不断优化许可工作流程,丰富大件运输全过程服务内容,切实提高大件运输许可效率,提升承运人信息服务获得感和公路运输科学治理能力。
交通运输部还将积极指导和协调地方交通运输主管部门,进一步推广在大件运输车辆通行频繁的区域提高桥梁承载能力、加宽加固现有道路等一系列好的做法和经验,更好地为大件运输企业提供便利。