8月1日,重庆市运管局组织召开了《重庆市道路运输管理条例(修订)》(以下简称《市道条》)立法研讨会,专题对《市道条》立法修订稿进行了研究讨论。重庆市政府法制办副主任李建勋、市交委副主任滕英明、市政府法制办处长殷洁以及市运管局、交通执法总队、道路运输协会、交运集团、公交集团相关人员参加了研讨。会议由市运管局局长梅永康主持。
会上,梅永康局长简要介绍了《市道条》立法修订的前期工作开展情况和需要进一步研讨和论证的重点内容。滕英明副主任提出了三点要求:一是要充分认识推进立法修订的必要性;二是要明确立法修订必须遵循的原则;三是要找准立法修订应解决的主要问题。
重庆市政府法制办李建勋副主任强调,立法修订工作要坚持“四个导向”:一是要以问题为导向。找准需要重点解决的问题,吃透问题的根原,找出解决的办法。二是要以改革为导向。坚持以上位法为依据,深入推进“放管服”改革,将改革精神体现在立法修订之中。三是要以规范市场为导向。坚持以提升行业服务水平和质量,提升企业竞争力、赢得市场为立法修订的主要目的。四是要以顾全大局为导向。立法过程中有关体制机制的确立,要从大局角度出发,看是否有利于整体行业的健康发展,是否有利于解决实际问题。
随后,与会人员围绕立法修订征求意见稿中的“促进道路客运转型升级”、“深化出租汽车行业改革”、“规范网约车经营”、“建立健全注销和禁业制度”、“非法营运综合监管”,以及机动车维修、汽车租赁、驾驶员培训等重点问题展开了讨论,为进一步提高市道条立法修订质量奠定坚实基础。