12月8日下午，银川市出租车车载GPS无线调度监控系统服务费标准听证会在银川市城市客运管理处举行。听证代表普遍表示同意收取服务费，认同服务费收费标准方案所提到的第一个方案，即每月每辆安装GPS系统的出租汽车收取30元服务费。
银川市出租车车载GPS无线调度监控系统从3月10日运行以来，无论是为出租车司机、乘客，还是行业管理部门，都带来了好处。但免费为出租车安装GPS的经营商已投入近2000万元，因尚无任何收入来源，日常运营遇到难题。为确保该系统正常运转，听证会如期举行，来自消费者、经营者、政府相关部门、技术专家等领域的19名听证代表，以及10名旁听代表参与听证会。
大部分听证代表认为，车载GPS系统运行8个月以来，为出租车司机提供的安防、乘客提供物品丢失查找及行车路线查询等功能方面，发挥了很大作用，但其功能还未全面发挥，精细化管理水平及服务水平有待提高。听证会后，物价部门将把代表们的意见汇总形成报告，向市政府汇报，待政府研究确定是否收取服务费，收取多少。
据了解，2012年8月，宁夏锐科电子有限公司与银川市城市客运管理处签订《合作协议》，历经系统中心建设、车载终端安装、系统调试等阶段，2014年3月10日正式开通试运行。12月8日，服务费这一内容终于进入听证会阶段。根据协议，设备投资及软件升级等投资成本，由企业通过其他增值服务项目开发利用等途径收回；出租车GPS系统监控数据费、日常维护费等，采取收取服务费的方式解决。
服务费标准方案
方案一
不考虑企业运营成本因素，参照《宁夏回族自治区物价局关于银川市110GPS车载终端服务费收费标准的通知》(宁价费发[2003]71号)文件：“110GPS系统车载终端服务费收费标准为30元/月·辆，通知自2003年6月1日起执行，试行期为两年，期满后重新申报”的规定，按照不超过原有收费标准，制定新的收费标准。拟定标准为30元/月·辆。
方案二
考虑企业运营成本因素，此次成本测算单位成本为37.49元/月·辆，利润按20%计算，拟定标准为45元/月·辆。
方案三
参照全国其他城市出租车车载GPS系统服务费标准，考虑到企业将来新增加一些服务项目，拟定标准为60元/月·辆。
职能部门代表：同意收费
听证会上，银川市工业信息化局、银川市公安局公共治安交通分局代表认为，同意经营者向出租车司机每车每天收取1元或1.5元的费用。
银川市工业信息化局代表马皓说，GPS监控系统是智慧银川建设的重要组成部分，同时也是智慧民生、智慧交通的组成内容。之前，局里收到GPS无线调度监控系统服务标准的测算报告，进行分析后了解到，运营成本核算比较客观、科学，经营者在平台建设过程中，投入大量资金，需要收回一定服务费用，“可以考虑广告和增值服务，不要将向出租车司机收取费用作为主要来源，建议每月每车收取30元。”
银川市公安局公共治安交通分局代表金良宁认为，经营者投入较大，需要收回成本，建议向出租车司机收取每天每车1.5元的费用。
代表希望系统改进
听证会上，参会代表希望政府能将广告收入作为GPS无线调度监控系统的部分补贴。此外，多数代表要求经营者对设备自身的声音、光线方面进行改装。
代表刘小川说，GPS系统的各项功能是否能达到经营者所承诺的，还需经营者进一步完善。对于该系统收费标准的制定，需要了解司机预期所能承受的价格。代表马红梅说，GPS系统目前存在声音无法调节、光线刺眼、摆放位置影响视线等方面的缺陷，需要经营方进行适当调节，保证正常营运不受影响。
代表周德倩说，GPS系统内植入的广告太多，另外需尽快与公安联网。另一位代表认为，经营者的服务不到位，功能发挥也不完善，而且，GPS系统终端出现掉线、黑屏现象，不能及时维修，特别是夜班司机发现问题时，不能及时找到维修人员，无法有效保障GPS系统作用，给司机造成不必要的损失。
各种瑕疵有待系统升级
听证会上，经营者代表对参会代表反映的系统光线刺眼、音量大、显示屏黑屏等问题，进行了解答。
经营者代表说，光线刺眼是由于显示屏到夜间时，和周边环境光线形成明暗反差，给出租车司机造成刺眼的视觉感受。另外，声音控制调节功能也急需改善，之后会对GPS监控系统进行升级，对显示屏光线程度进行合理调整，让其在夜间也能帮助出租车正常营运。对于显示屏的声控系统，将会考虑衔接在收音机的音量调节器上。
