2014年8月15日，第11届中国车联网企业领袖沙龙在深圳召开，上海航盛事业有限公司总经理尹占威在沙龙上做主旨发言，以下是他的发言实录。未经本人审定。
车辆监控管理+北斗战略=5号令
非常高兴今天有这个机会和我们业界内的同仁做一个交流和分享，怎么说呢？从去年开始到今年前面的几个月可以说是整个车联网行业，整个的运营行业风生水起的一个阶段，发生了很多的事情，既有很多的不确定性，也有很多对未来的畅想。在这个过程当中，可以说5号令也是整个中国商用车车联网发展的一个关键节点。5号令它不是一个独立的令，或者说这样的一个管理办法，其实是经过了从一年前开始的一系列对于车辆的监控管理的政策文件推出，然后再同中国北斗战略相结合，二者的共同推动，才有了今年年初的一个5号令，所以说这个5号令它不是孤立的，本身有国家更高的战略。其实5号令这里面最大的力量还不是车辆的管理，实际上更大的力量是北斗的推进，这是国家必须要做的。
北斗落地，5号令落地
而北斗的落地，最合适的一个行业就是商用车的车联网。国家可以强制执行，不安装终端可以不给你发道路运输资格证，而且有一千多万的这样一个规模，通过这样的适用，完全可以把中国的产业链完善起来。实际上整个的中国北斗战略的落地，商用车的车联网肩负着重要的责任。
在前一段时间在大连，工信部车载信息联盟和俄罗斯的格勒纳斯联盟开了一个会，是为了落实李克强总理到俄罗斯同梅德韦杰夫总理所确立的合作中的一项。其实俄罗斯的格勒纳斯的推进和中国北斗的推进的整个进程差不多的，俄罗斯也在做，手段和中国是类似的，进度上可能比中国就晚个一两年的时间。但是俄罗斯也在坚定的推进格勒纳斯替代GPS，甚至根本就不用双模，直接上的就是单模，就是格勒纳斯的设备在上面。
5号令的落地，可能很多人有怀疑，说5号令中国上有政策、下有对策，定了之后这个5号令到底会不会执行。包括之前很多领导也在开会，开完会以后，好像觉得这个前装也没有什么政策，也没有感觉有什么落地，是不是这个政策就会完全搁置了呢？我认为，前装要求自2013年6月1日开始实施，尽管没有实现批量的前装，但解决了车厂在标配产品一个最关键的问题。
首先车载终端它是属于在报整车目录的时候必须同时报的一个设备，这是一个关键设备，它需要过3C。到工信部去上整车目录的时候必须说明配了哪一个终端，这个终端的型号是符合标准的，一定得有这个东西，那么各个车厂都做了这个动作。在去年的6月1日之前各个车厂把这个事都完成了，而且各个车厂把这个设备设计到了它的仪表台上，甚至有的车厂把这个车载终端和它的整个电气系统的融合集成在一起。今天我看戴总是在客车里面走的最早的，现在我们的这个产品和车载终端一定是集成一体化的产品。实际上去年的6月1日的前装，尽管说它没有走向一个大批量的装车，但是它把装车的前期所有准备都做完了。而且备案来讲，其实卡车的备案还是有一笔费用，就是我们感觉我们的终端我们的平台我们去备案有一笔费用，但是车厂它不去备案也是有费用的。像我了解重汽为完成这个备案大概花了500多万。所以说有了前期的准备，再有今年的5号令。就去年来讲可能说是有了一些文件，但是并没有处罚，没有法则，没有强硬的执法的条款。但是最关键的5号令它是有了处罚的条款，国家在平衡了多方利益之后才推出5号令，让5号令的执行延后了半年。在5月份，6月初的时候各个车厂的准备都还是按照7月1日前装标配来走的，因为在这之前可以说各个车厂从部里面放出来的风一直没松手的，就是7月1日一定还是要前装，要标配，那么各个车厂都按照这个去做准备，像我们给车厂配套的就要按照这个标配配货，但我们很纠结，纠结在哪？如果我们按照它的标配备货我们的配货可能就有挤压，如果不按照的话我们供不上货又更麻烦，因为一台晚一天多就会有很多罚款，所以我们做前装也有前装的纠结。但实际来讲平衡了多方利益后，这个文件又推到了元月1日，这实际上是前装的政策。但是这样一个政策，其实对于车载终端在前装来推，其实又推进了一步。首先各个车厂它们在过去的时候在去年的时候实际上装了很少，反正就是看，你不行我就不装。那么今年从车厂来讲，因为它有了一点的准备，很多车上都把车联网的项目如何和自己的经营去结合，那么都前期做了很多的工作都在考虑，很多都在融合，这是一个方向。真正的车联网未来最大的市场空间在于它为行业带来的价值，为行业应用带来的价值，那个时候车联网就会有一个巨大的发展。
监管
在这个过程当中，大家在看5号令的时候有三个部委，最早的时候我们是有四个部委，有交通部、公安部、工信部、安监总局。其实这四个部门，它们在和我们的车载终端，和我们的平台运营，他们是分别管了不同的段。刚才说工信部，万总也提到，我们现在新的5号文里头还有一些是没有谈的。但实际上工信部是干什么？工信部它首先是管整车目录的，就是你必须要先报目录，然后你这个车才去装，这是工信部干的事。交通部是管整个运营运输过程中的事情，而安监是管安全。
车载终端同GPS的异同
再说一下车载终端和我们原来的GPS的不同，大家原来可能做GPS，现在车载终端和原来的GPS最大的不同是什么？其实车载终端现在涵盖了记录仪的功能，而GPS可能不含记录仪的功能，我可以是一个企业管理用的，不一定是记录仪的功能，这个记录仪有什么区别？当它含了记录仪之后，这个设备它首先是一个执法的工具，当出事故的时候，把它采集的数据作为执法的依据。这意味着什么？这意味着第一个你得保障你这个东西在出事故的时候一定得采集到数据，你的设备一定是良好运行的。第二，你采集的数据一定是政府的。如果你做不到这个会怎么样呢？假如说因为是你的设备质量不行，或者是因为你这个企业采用了不合规的设备，那么出事故的时候可能就会从经济责任变成刑事责任。大家在这两年看到了很多和记录仪有关的很多东西，因为我们一直做前装，我们也陆续遇到了多起用我们设备的，因为他出事以后就要找到我们，那么我们就要提取数据，如果提不出来的话就是很麻烦的事情。所以说做终端，如果你按照GPS做，如果你想长期做下去，你想做大，那么未来你还想融资，如果这个设备有风险不可靠可能就很难真正做下去，所以说设备的可能性不仅仅是前装要求的，如果你在后装，只要你装了，它这个设备就是执法的工具。
所以说，未来我们认为这个行业一定是高可靠性的设备才会有未来，但是这个行业大家都清楚，设备从2000多块拼到了400块，这个行业在大家看来是前景很美好，但现实却是很骨感、很残酷的阶段。
前装落地是一个过程
再就是前装，其实前装在我们的5号令里面有规定，一个是我们的两客一危和12吨以上的卡车必须得装，第二个是你装上以后不能拆，这个是有规定的。前装落地我们认为会有一个过程，它不会说元月一日以后就会完成100%的前装，我不认为一定会这样。但是，我认为最少到明年的年底前装的量会有50%以上，2016年基本上到下半年的时候新出厂的这些车都会安装车载终端，这个文件的落地基本上会到位，这是我自己的一个判断。一个是整个的政策，还有一个是各方面的准备。因为现在像货运卡车，各地的平台都认证了这么多，你有了这么多东西，也有这么多的厂家过了终端有了认证，有的很多的车厂前期的真正要做完了，车厂这些做完之后车联网对它的既定价值也会有显现，那个
时候你要再不执行的话我就真是要处罚你了。所以说我们觉得车载终端在卡车的前装应该最晚在2016年的下半年，一定会走向一个100%的前装。客车其实也是走过了这样的一个过程，总开始强制2011年到它落地，两年也基本上走如了前装标配的阶段。标准的统一
但是来讲前装装了，中国说这个标准统一了其实又不统一，说有一个统一的平台又没有统一的平台，其实各地有各地的政策，各地竞争的格局也不一样。像山东，就有自己的一种形式，我们也去过一些地方，不同地方都有不同的形式。
终端从理论上说，平台、终端经过了国家的认证，你到各地就不应该再去认证了。但实际上肯定不可能的，至少现在是。因为你一定要去和各地落地，去和地方的平台去调整，然后你的终端卖在那儿才有可能不被拆。当然这个工作我觉得经过一年再有两年时间基本上也会完成，如果说我们在做前装，我们的这个设备一定会进入到全国的各个省份，在我们的设备落地的问题上我们一定要想我们的办法，我们的办法是什么呢？其实现在全国各地有大量的，就是我们现在的运营商都面临着转型。从我们的角度讲，任何一个企业也不可能到各个地方完全去自己负责现场的服务，现场的落地。所以说来讲我们一定会通过和各地合作的方式，保证这些车载终端去落地。我们自己不论什么，车厂也会要求，它一定要求我们去干，不干这个事它就会把我们干掉。其实真正的车辆前装标配以后对整个的车联网行业带来的首先这是一个时代，再就是一个里程碑，为什么？就车联网成为了商用乘用车的标配以后这个行业它就一定要最大限度的挖掘它的价值，而真正的做前装以后，硬件设备的可靠性会大幅度的提升，硬件设备和车辆的连接，比如大部分都会有总线系统，它采集到的数据信息会大部分的增加。比如我现在用400块的时候它就是一个GPS、位置信息，你想做其他的是不可的。所以那个时候互联网真正的春天我们认为就来了。
竞争格局
但是我们又面临一个问题，这个都前装了我们怎么办？实际上在5号令的运用，什么都大量的增加，但大家也把价格一下子砍到了骨头里，原来我想靠终端挣钱，终端也不挣钱了，原理我想靠基础运营服务挣钱，现在很多也不挣钱。其实这种模式，再加上车联网的推动，整个产业会很多的资本大额看好，很多其他的，比如像运营商，BAT，Google、IBM、英特尔这些大的不同领域的公司，还有像华为等，都想进入车联网，所以我们原来竞争的格局也会发生巨大的改变。在这两年里是春秋战国，但是两年之后其实在这个行业里头它会形成也许是企业群，也许是一个平台上如果的平台做成一个联合，形成这样一个模式。
在这个过程当中，大公司有大公司的价值，小公司有小公司的价值。大公司的价值在于它要搭底层的平台，搭一个舞台让别人去唱戏。小公司你要做好某个方向的服务，某个区域的服务。我在一个月的时间里听三个人讲过同一个观点，就是我要做平台，描绘的蓝图很宏伟，但是最后都歇气了。实际上来讲我们大部分的运营商在面临整个市场是大幅增加的，那就看你怎么去定位，去找好的伙伴，大家通过这样的方式来实现转型，转型是必然的，未来这个行业里面的盈利模式靠卖终端挣钱，靠基础服务挣钱是不可能的。它实际上整个行业的模式会发生根本性的一个改变，所以说来讲，我觉得整个我们做车联网的或者做运营的在这个行业里面很辛苦，辛苦就是发现行业变化太快了，我们还没有发现一个新的模式或一个新的可能性进来，以及一个新的想拉上一个山头的，可能我刚想跟他说他就没钱了。就是在这里面一方面机会很多，一方面就是如何让自己真正静下来分析分析未来对这个行业最有价值的到底是什么东西，就是把最有价值的东西做好，然后自己到底最适合做真正东西。我觉得这个东西定位自己，定位和自己关联最紧密的这些，或者叫伙伴，或者有的是对手。但实际上来讲，在车联网发展到今天，移动互联网发展到今天，最大的一种改变，我说企业之间的关系在发生根本性的变化，之前大家是竞争合作，没关系，要么竞争、要么合作，要么没关系。而现在企业之间越来越模糊，两个完全没关联的公司有可能成为死敌，或者成为合作伙伴。其实原来腾讯在两年前和阿里巴巴很少有人认为它们是死敌，但是现在这两个公司就是死敌，基本上对方做一个事情就完全去跟。但像原来的打车软件你在2年前阿里会为搭车软件建一个公司吗？它会把自己变成一部分？这是不可能的。这个时代尤其对我们大的公司，像阿、腾讯，当门可以按自己的字路区一朵事情，但我们的公司应该去和别人合作，而不是杀掉别人。这种方式可能才会活的更久，最后没准也有一天会变成航母。但在这里头靠硬的方式获取的方式，可能在这里面还不是很现实的。所以5号令的推行，前装肯定是会必然的，但就不意味着我们运营商你没有这个实力，我觉得前装对中小型的运营商来讲不是什么坏的事情，只要在这个过程中完成粘性也是对运营商很根本的一个机会各。但对于大部分的终端厂商来讲可能会小事，这是一个必然趋势。因为当他们聊到的是中国的手机是1G的，但也没有多宽。所以实际上来讲，这么多的空间有这么多的时候，把两个产品做到可靠这个事情尤其是门槛要多的，代价高大的大。如果这些厂商不转型的话，在未来也会面临非常大的问题。
今天说的也是我个人的一些简单的观点，航盛的角度上我们也愿意和在座的同仁朋友交流合作，非常感谢大家。
