卫星导航产业已成为继互联网、移动通信之后发展最快的新兴产业之一，近年来保持高速增长势头。为抢抓发展机遇，青岛市经信委根据市委主要领导的批示要求编制了《青岛市卫星导航产业发展规(2013-2020)》，经市政府同意，于12月3日正式印发。
《规划》共分五部分：国内外现状和形势，青岛市产业发展基础，发展思路、原则和目标，发展方向和主要任务，保障措施。
发展思路是：以科学发展观为指导，抢抓北斗卫星导航产业迅猛发展的历史机遇，以发展蓝色经济、促进电子信息产业转型升级为主线，掌握核心关键技术，形成自主创新能力，以示范应用、军民融合和行业应用促进产业快速发展。推动北斗导航与移动通信、地理信息、移动互联、三网融合等领域广泛融合与联动，开拓新的应用领域。培育和引进并举，扶持一批卫星导航骨干企业，促进产业发展要素聚集，逐步形成产品技术研发、终端设备制造、行业应用、信息服务的完整产业体系。
发展目标是：到2015年，力争全市卫星导航产业产值过20亿元，2020年超过100亿元。2020年，元器件及终端产品制造业产值超过60亿元，位置信息、导航及内容增值服务、运营服务产值超过40亿元，辐射和带动战略性新兴产业和传统产业超过600亿元。
《规划》确定了五大方面发展方向和主要任务，并细分五个目标任务专栏具体推进实施。
一是建设导航地面基础设施。围绕重点领域应用需求，以提升卫星导航服务性能为目标，重点建设北斗卫星导航地基增强系统和高精度连续运行参考站系统(CORS)，建设覆盖陆地与海洋的高精度卫星导航系统，为交通、水利、海洋作业、船舶航道引导、港口物流、地质灾害监测等提供服务，建设辅助定位系统，推进室内外无缝定位技术在重点区域和特定场所的应用。
二是建立技术研发与产品制造优势。突破卫星导航与移动通信、互联网、遥感等领域的融合应用技术，以及核心基础产品的产业化瓶颈，实现高性价比的导航、授时、精密测量等通用终端产品规模化生产。提升企业和科研院所创新能力，实现产业链各环节协同发展。
三是打造运营公共服务平台。围绕行业应用和大众应用对位置信息、时间信息的多样化多层次需求，利用北斗导航基础设施和多种通信方式，实现信息的多渠道采集、集中管理、共享共用，形成综合信息服务能力和集约服务能力，促进行业应用的技术水平、服务能力不断提高。
四是加强行业应用推广示范。适应城市管理、旅游、海洋渔业、交通、森林防火等重点行业及应用领域的需求，结合新一代信息技术发展，创新应用服务模式，加强卫星导航与重要行业的深度融合和示范应用，推进卫星导航与物联网、移动互联、三网融合等广泛融合与联动，促进相关产业转型升级。
五是扩大大众应用规模。适应车辆、个人应用领域的卫星导航大众市场需求，以位置服务为主线，重点推动卫星导航功能成为车载导航和智能手机终端的标准配置，促进其多元化应用，推动大众应用规模化发展。
青岛市将成为北斗卫星导航的示范应用城市，有力支撑蓝色经济区发展和传统产业升级。
