《中共舟山市委舟山市人民政府关于进一步打好“综合交通大会战”建设高水平交通强市的实施意见》中明确提出构建智慧交通服务体系:构建覆盖主要交通设施和装载工具的全方位信息网,提升交通规划、建设、运营和管理全过程数字化水平。完善综合交通大数据的集成运用,接轨“城市大脑”,提高综合交通运行效率。全面推广出行即服务模式,发展旅客联程联运,实现电子客票无感支付等智慧服务全覆盖。推广无感安检、无感通关、智能引导、人站互动等现代化服务,实现便捷换乘。
为此,舟山市交通运输行业将加快构建“六个一”数字交通框架,即交通运输数据中心“一朵云”,交通运输运营分析“一张图”,交通运输综合执法“一张网”,交通运输运行保障“一中心”,交通运输营商环境“一个码”,交通运输惠民服务“一部手机”,逐步实现数字化全业务覆盖、全流程贯通。
构建一朵云——完善交通运输数据中心
不断完善营运车船感知体系、客流感知体系,推动交通公路、场站码头以及营运车船监控、公共交通客流检测等交通感知设备建设,扩大信息采集和监测设施覆盖范围。加强跨层级、跨部门、跨行业的信息资源互联互通,集成交通运输静态、动态数据信息,建立覆盖全市交通运输基础设施、运载工具、从业人员、动态感知、审批执法等信息的交通运输大数据中心。
构建一张图——完善交通运输决策分析系统
对市场准入资格监管、市场经营主体行为监管、企业安全生产监管等信息综合分析和研判,依托全市交通行业的数字化转型过程中汇聚整合的行业基础数据、监管数据、营运数据和舆情监测数据,围绕交通经济运行、公共服务、基础设施、运力运量、行业监管等决策的需求,开展定性和定量分析,完善决策咨询功能,将数字化贯穿交通运输部门规划、决策、执行、督查、反馈等全过程。
构建一张网——建立交通运输综合执法系统
充分发挥交通运输大数据中心优势,构建行业数字化综合监管平台,以公路基础设施、客运场站码头、道路运输两客一危、公交车、出租车等为重点,实施精准高效的非现场监管,提升科学监管和预判能力。按照事前管标准、事中管监管、事后管处罚、信用管终身的要求,大力推进可执行、可量化、可追溯的数字化执法监管建设,实现全流程数字化留痕管理。加快行政审批、行政处罚和举报投诉等系统的数据共享,应用信用大数据深化交通运输信用体系建设。
构建一中心——提升交通运输运行保障系统
加快构建市、县(区)两级互联互通、高效响应的安全应急平台。以“两客一危”车辆、易拥堵路段、地质灾害和事故多发路段、人流密集站场等为重点,完善信息感知节点,建设非现场指挥工作平台,实现交通系统的应急处置、视频会商和应急指挥,提高对突发事件的协同响应处置能力。积极对接和配合省厅、市政府应急协同平台建设,加强与各相关单位的信息互通互享,促进应急指挥智能化、应急处置高效化。
构建一个码——优化交通运输行政审批系统
依托“浙江政务服务网”,全面推行“互联网+行政审批”模式,重点优化网上申报、流转、审查、办结等全流程。拓展行政审批申报移动端办事事项,推进审批材料目录化、标准化、电子化,建立掌上申报、掌上审批、掌上约考、电子领证的快速办事通道,基本实现个人事项“零材料”申请;不断压缩办理层级、缩减操作环节,有序推进行政审批智能秒批的高效服务模式。
构建一部手机——整合交通运输惠民服务系统
进一步充实“一部手机行舟山”的各项功能,优化完善舟山交通APP和微信公众号,提供集出行、办事、查询、投诉、监管和公开六位一体深度融合的综合交通“一站式”服务平台。全面推进水陆客运组织方式从“人等车(船)”到“车(船)约人”的转变,推进网络售票、自助取票、身份证或人脸识别自助检票、非现金支付等应用,完善公交智能调度平台等运输企业出行服务平台,不断提升出行服务品质。