近日，被誉为“城市大脑”的西宁市城市运行管理指挥中心正式启动运行。
西宁市城市运行管理指挥中心2019年初筹建。中心共入驻4个区及12家部门，接入48家单位80个信息系统，加载了涉及交通、教育、医疗、危化品等50个图层数据，整合19条公开热线，与各紧急警务类热线互联互通，运用云计算、大数据、人工智能等新兴技术，初步实现了应急指挥调度、城市管理保障、便民服务通畅、智能辅助决策四大功能。
高清画质的LED监控影像、87.7平方米的电子大屏幕，清晰显示着全市交通、教育、医疗、旅游等各方面的大数据动态信息。整齐排列的工位坐席上，16家进驻单位正通过电脑系统操控着城市运行管理工作。1月2日，位于市民中心的西宁城市运行管理指挥中心启动运营，它就像城市的“大脑”一样，通过网络为我们织密了一张城市管理、应急指挥、民生服务、辅助决策的高效信息网。
高效！“3+N+15”织密信息网
在公交公司席位上，工作人员张玉帅一边通过电脑屏幕观看着公交车的调度运行情况，一边向记者介绍：“我在指挥中心主要负责全市公交车的调度工作，在调度平台上，我们通过发车工作台可以清晰的看见全市公交车实时的发车情况，及时掌握各个线路的运行情况，同时通过车载公共视频系统，我们可以掌握全市2000余台公交车，15000个公共视频所传递的相关信息，以此确保在公交车运行过程中出现突发情况，可以第一时间得到处置。”
据指挥中心的负责人沈延宗介绍，目前指挥中心已设立了综合协调部、应急联动部、民生服务部、信息研判部4个部室，并与西宁市“12345”民生服务热线合署办公，指挥中心共有70人现场办公。通过“3+N+15”的城市管理运行指挥体系。
“3”即建成一个一级城市指挥平台，统筹管理全市政府各部门各地区信息化管理平台，构建整合以社区民警、卫生监督员为主的网格化管理队伍，形成层级管理网络指挥体系。
“N”代表统筹管理全市供水、供电、燃气等无限个与社会治理和市民生活息息相关的社会和企业信息化平台。
“15”即在城市管理中可能会发生的生产安全、重大交通事故、自然灾害、公共卫生突发事件等应急处置指挥体系）最终实现统一指挥、整体联动、快速反应的能力，进一步提高全市行政效能。
精准！快速反应能力速度快
“报告总指挥室，青海宜化化工全部设备处于正常运行阶段，正在投入生产的机器有3台，已全部进行安全风险研判。”“报告总指挥室，城东区目前没有接到安全事故报告，今日值班人员全部在岗。”……在应急调度中心内，工作人员正在通过网络与我省重点化工企业的应急指挥室进行实时连线，第一时间掌握安全生产信息。据了解，在应急指挥方面，指挥中心通过建立“统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的指挥体系，实现了与市公安局和四区政府指挥中心的指挥调度，会商机制。同时已对11家危化企业的一二级重大危险源进行实时监控和热力感知。建成了全市重点企业风险研判、预案管理、隐患排查一张图、一张表。针对加强气象灾害风险研判，初步做到了5分钟气象数据实时更新，3小时内对天气风险预警。目前，我市应急指挥系统已覆盖至市县级，一旦遇到突发事件，指挥中心将第一时间进行应急处理，真正实现了上情下达、下情上报的精准传达。
贴心！直击民生要点问题
从曾经的14个坐席扩展到50个坐席，从曾经电话传达确认到如今的网络电子公单，“12345”民生热线不仅实现了量的突破，更实现了质的改变。聚焦民生问题，一直以来都是市委市政府工作的重中之重，在西宁城市运行管理指挥中心建成后，“12345”民生热线也进驻其中，成为政府辅助决策的重要分支。“从去年12月底进驻指挥中心后，我们话务员的每天接单量最多能达到700件，因为有了大数据分析功能，我们可以很快的将市民反映的合理诉求转达给权责单位，不仅缩短了办理时间，也可以让市民及时了解自己诉求的办结情况。”接线员王育红告诉记者。为了更清楚地掌握市民关注的焦点问题，指挥中心充分发挥大数据分析功能，积极探索形成了城市研判体制机制，初步建立了城市运行日报表，12345热线分析报表、重点工作分析研判报告等制度，成立了旅游、供暖、安全生产等专家库，通过“智慧”分析更清楚的掌握了群众普片反映的热点、难点问题，以便更好地辅助相关部门进行决策。
