2018 年，杭州市主城区全天拥堵指 数 1.9，同比下降 0.2，高峰时段拥堵指数 4.6，同 比下降 0.5，再次在全省治堵工作考核中取得第 一名的好成绩，实现了新一轮五年治堵的良好 开局……这是近日召开的杭州市治理城市交通 拥堵工作领导小组（扩大）会议上，公布的 2018 年杭州市治堵成绩单。
有了良好的开端，新的一年，杭州又该如何 治理拥堵？笔者从杭州市治堵办了解到，今年 该市治堵工作将继续围绕“品‘智’交通、畅行 杭州”这一总目标，从七个方面重点下手。
治堵首选公交优先
今年，杭州市地铁集团要加快建设轨道交通线路399公里，5号线首通段工程6月底前建成通车，5号线全线及杭临线 12 月底前建成通车；还要以推进地铁 、公交 、慢行“三网”融合为重点，提升已通车线路的服务水平。
在常规的公交线网方面，今年杭州将新增和优化地面公交线路不少于 40 条，主城区新、改、扩建 32 处公交站点；定制公交、求知专线、心动巴士、通勤快线等特色公交的覆盖面将进一步推广；高峰时段路权分配也将进一步向公交倾斜。
“小红车”作为杭州的一张金名片，今年将新建和扩容公共自行车服务点 150 处，新增、更新公共自行车 10000 辆；水上巴士将迎来综合提升工程，继续打造高水准的特色出行服务。
交通基础设施进一步完善
今年，杭州交通基础设施的进一步完善，将大大提升市民出行的便利。在城市快速路方面，开工 30 公里、续建 95 公里、建成 15 公里，年底开通望江隧道，推进博奥隧道建设；相关部门将开展九堡大桥非机动车通道、衢州街—上塘路人行过街设施建设方案研究，并做好主城区路网密度提升工作。此外，杭州还有萧山国际机场、杭州火车南站、杭州火车西站等重大交通枢纽及其集疏运设施的建设展开。今年全年，杭州还将新增停车位40000个，其中公共停车位6000个。
依法治堵，提升文明管理水平
今年，杭州公安交警部门将继续推进“一创一治”“两治一整”专项行动整治工作。
城市主干道范围内，路口交通信号灯、电子警察和视频监控覆盖率分别达到 95%以上、70%以上；路口交通信号灯实现联网控制协调；交通标志、标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施的设置规范率达到 100%。
相关部门还将持续加强互联网租赁自行车的停车监测、管理，推进公共自行车、联网租赁自行车进社区工作。
聚焦五大堵点综合治理
今年，杭州市治堵办要牵头实施文一路隧道东口、石石立交南口、西湖文化广场周边、紫金港路振华路口、天目山路西溪路口等 5 个重点交通拥堵点（片区）的综合治理。
主城区年内共有 89 个“两网”（快速路网、轨道交通网）施工点位，其中 43 个点位对道路通行影响较大，因此，将由市建委牵头编制实施施工点交通保障方案，相关部门配合落实相关保障措施，以确保施工道路沿线区域交通有序。
在景区出行方面，今年将进一步优化景区公交线网和换乘系统；重点治理虎跑路、南山路2 处堵点。
智慧治堵，让出行更加高效在交通治堵方面，“城市数据大脑”已为杭州交通管理部门在决策时提供不少依据和便利。接下来，相关部门还将继续依托“城市数据大脑”，充分挖掘数据价值，建设杭州治堵管理及决策平台，包括堵点监测分析系统、出行特征（OD）分析应用系统。
城管部门今年将推广道路停车收费无感信用支付，构建全市统一的停车场库管理系统；完善停车监控系统，多样化发布停车诱导信息。
公安交警部门将继续提升城市交通控制水平，优化交通控制设施和系统；提高交通事件监测能力，形成对交通事件的快速发现和反应处置机制。
引领文明出行风尚
今年，杭州市还将开展一系列的主题活动，如“绿色文明，畅行杭州”主题志愿服务活动，倡导绿色出行理念、引导出行结构转变。
严重交通违法行为和严重破坏公共交通秩序的行为今后将与个人城市信用“钱江分”挂钩；公安交警部门也将严格管控机动车、非机动车和行人在交通过程中的违法行为。
县域治堵必不可少
杭州各区、县（市）将继续深入推进县域治堵工作。在城乡客运一体化方面，完善城乡公交财政扶持机制，确保村村通客车的持续优化。
在城乡智能交通方面，建成区主干道路口交通信号灯智能控制、电子警察和视频监控覆盖率分别达到 80%以上；在城乡交通组织管理方面，结合各地市的小城镇环境综合整治和“四好农村路”建设，持续改善小城镇交通状况。
