近年来，宁夏机动车保有量急剧增长，道路交通压力大增。在道路秩序管理实践中，单靠传统的执法模式已不能适应新形势的需要。因此，将科技力量运用到道路交管工作中，不仅是解决警力不足、构筑治安防控体系的必然要求，也是现代交通管路方式的发展方向。如今，我区道路交通管理越来越规范、严格，不定时就有摄像头、测速系统抓拍违法行为、占用应急车道、超速、违规变线等交通违法行为，全部都有高清截图证据、假牌套牌车面对缉查布控无处潜逃 逃……面对交通管理部门层出不穷的“黑科技”，心存侥幸者必受重罚。
01“天眼”覆盖高速 违法无处可藏
高速公路交警支队指挥中心，民警通过视频巡查
“***号牌车辆赶紧开走，应急车道不能停车，如不听劝告，违法行为将被处罚。”近日，银西高速灵武北收费站附近，一辆宁A牌照蓝色小型汽车停靠在应急车道后，自治区公安厅高速公路交警支队十三大队民警即通过智能交通指挥平台的监控喊话器对车主进行警示。
这项功能是自治区公安厅高速公路智能管控工程中的一个内容。该工程于2018年8月31日投入试运行，涉及京藏、福银、青兰、青银、定武、盐鄂、乌玛等7条国家级高速公路以及固西、黑海、古青、银西、彭青、同海6条省级高速公路。该项目包括一个智能管控平台，435处视频监控系统、107处卡口系统、51处交通诱导系统、205处广播系统以及15个分控中心。
我区境内高速公路通车总里程达1678公里，而自治区公安厅高速公路交警支队现有在岗民警165人，每公里警力为0.09人，低于公安部每公里0.5-1.2人的配备标准。“如果没有有效的科技管控手段，对违法停车、占道行驶、道路拥堵、交通事故等严重道路安全隐患或影响交通秩序的事件，根本无法进行有效监测和智能预警。”3月1日，该支队指挥中心主任包海林说。
智能管控平台视频监控系统中，可360度旋转的高清摄像头24小时不间断“巡逻”。“过去，民警只能开车上路巡逻，现在有了智能平台，我们的工作方式发生了很大变化。”包海林介绍，过去民警定点点位上巡逻4个小时，路上开车来回巡逻8个小时，如果违法行为不在点位内，或者巡逻车开过去了，后面发生的违法行为就会看不到。如今，“智能巡逻”可以弥补这些问题，而且巡逻时间长，效率高。
该平台建成运行以来，自治区高速公路交警支队通过视频监控抓拍高速公路违法停车1531起，倒车75起，逆行21起，占用应急车道31起，指挥中心通过视频监控远程指导当事人处理轻微交通事故89起。
02贺兰交通巡查 请出“最强大脑”
“今天王某家办喜事，注意对来访司机进行交通安全提示，对周边交通安全隐患进行排查。”近日，贺兰县习岗镇新胜村交通安全劝导员杜文军登录“农安通”APP，更新了一条工作日志。2月28日，贺兰县交警队根据“农安通”反映的情况，又拉回来7辆报废车。
2017年6月，根据《自治区人民政府关于进一步加强全区农村道路交通安全的实施意见》，贺兰县积极探索“路长制”，在各乡镇设立农村道路交通安全管理站5个，交通安全劝导站3个，并为每个村配置了2名交通安全劝导员。
全县128名交通安全劝导员通过操作“农安通”系统，只需手机拍照、登陆APP、上传工作动态照片、录入信息等几个步骤，就可以实现对驾驶人和车辆的有效监管。
“农安通”系统启用以来，贺兰县交通安全劝导员与县交巡警大队联动，将辖区农村地区车辆和人员底数摸查得一清二楚，所有数据和工作记录全部录入“农安通”系统。截至目前，贺兰县农村机动车共计5.7万台，非机动车2.1万台，农村驾驶员4万余名。
“某车辆快到检验期，或某驾驶员的驾驶证快到审验期，辖区交通安全劝导员会根据‘农安通’信息数据提前上门提醒或用手机短信提示。”贺兰县公安局交巡警大队协勤章义说。
通过信息采集，贺兰县交巡警部门摸排出一些问题车辆、报废车辆和影响安全行车的道路隐患点。
2017年以来，128名交通安全员发现报废车辆约100台，汇报电线杆被撞断2例，汇报超载超员多起，还巡查出路灯不亮、集市车辆违停、部分路段减速带缺失等各类与交通安全息息相关的问题和风险点。
通过“农安通”数据分析，贺兰县交巡警部门主动开展“下乡送考”便民服务，为700多名无摩托车驾驶证人员办理了驾照。
贺兰县公安局交巡警大队负责人告诉记者，2017年以来，全县农村道路交通安全形势大为好转，各村运输车辆超员超载得到有效控制，群众安全意识普遍提高。
03人脸识别系统 杜绝“代人替学”
“现在参加满分教育学习，可以自主选择学习时间，很不错。”3月1日，参加满分教育的驾驶人王先生说。为方便群众进行“满分”和“审验”学习，银川市公安局交通警察分局于2016年11月1日正式上线了“满分”和“审验”教育系统。
“这是应用‘互联网+交通管理’理念，让数据多跑腿、让群众少跑腿。”该分局交通安全教育中心负责人刘建华介绍，开通网上学习通道后，审验教育既可全部在网上完成，也可到现场参加学习；满分教育需在预约日期开始的60日内完成，驾驶人可自主选择学习时间。
“运用人脸识别和数字化流程技术，既保证了教育学习的成效，又可以达到公平、公正的效果。”刘建华说。
驾驶人在学习前，需持二代身份证在签到机上刷身份证，系统自动比对通过的驾驶人才能参加学习，有效杜绝了“代人替学”现象的发生，极大地节省了人工核实比对的时间；在系统既定时间内通过人脸识别签到签退，杜绝了迟到早退现象，确保学时的落实。同时，各个学习环节的相关信息，均适时在网上进行传输，人工无法进行干预，杜绝了拉关系走后门不参加学习的情况。设置一个记分周期记满12分的上限次数，超过既定上限次数且驾驶证违法记分异常的满分驾驶人，将无法预约学习直至下一记分周期，以遏制买分卖分现象。
该系统投用后，驾驶人参加学习前，不用到交管部门叫号排队开学习单，省时省力；参加满分教育的驾驶人可自主选择学习时间，有效解决了工学矛盾。截至目前，已有11.3万人完成了“满分”和“审验”学习，其中完成审验教育97436人，满分教育15830人。
04音频视频存证 执法更趋规范
银川市公安局交警支队兴庆区交警一大队民警核查交通违法行政案件
“将这个射频卡给当事人佩戴在手腕上，通过与办案区屋顶感应器对接，可及时关联当事人所在点位等信息，全程记录的影像通过后台序列编码，将多段音视频自动合成，并与相关案件关联。”3月1日，银川市公安局交警支队兴庆区一大队执法办案区，民警郝阳向记者介绍道。该支队引入的执法办案音视频综合应用管理系统，通过大数据支撑、智能化办案，让案件审查过程秩序井然、流程规范，实现了安全事故、执法零投诉。
“以前，办案在一间办公室，没有任何技术手段，当事人诬告民警的事时有发生。”从警19年的该大队民警周铁军深有感触地说，设立智能执法办案区后，办案更透明、更规范，效率更高，“当事人一进入办案区，其个人信息录入后，通过大数据运用比对一目了然，全程都有监控录像，铁证如山，想赖也赖不了。”
2018年10月23日，虎某某驾驶仓栅式货车从贺兰山路由西向东行驶至凤凰北街交叉路口处，遇到正在路查的兴庆区交警一大队民警。“我叫‘张某某’，驾驶证上的照片是我本人……”面对民警的盘查，虎某某故作镇定。
“凭多年查车经验，觉得这个证件有问题。”当时带队进行路查的该大队副大队长汪彦华说。回到队里，通过综合应用管理系统查询驾驶人信息，汪彦华发现此驾证早因违法被吊销，而虎某某本人并未考取机动车驾驶证。在确凿证据面前，虎某某承认所持驾驶证是捡来的，是他将证件照片替换成自己的，并花20元在照相馆做了塑封。
今年以来，该大队受理交通违法行政案件114起，行政拘留26起。“执法办案区运行以来，音视频综合应用管理系统中新科技的运用，做到了最大限度整合执法资源、最大限度减少安全隐患、最大限度提升办案效能，执法行为更加规范。”该大队副大队长马保平说。
05银川严查酒驾 “揪醉神器”上场
银川交警展示酒精含量检测仪。
“以前查酒驾，交警靠嗅辨；现在查酒驾，用的可是‘黑科技’，1秒可锁定酒驾嫌疑人，2.5秒能掌握精准的酒精含量，5秒就能完成检测数据和执法凭证的上传。”3月3日晚，银川市金凤区交警一大队民警上岗夜查，该大队巡逻一中队中队长杨文武展示了两样查酒驾的“黑科技”。
这两个其貌不扬的小装备，一个像“红色指挥棒”，长约30厘米，上部是红色亮灯区，中部是银灰色智能触屏，下部是黑色手持柄；另一个像“老式手机”，长15厘米、宽6厘米。“红色指挥棒”叫快速酒精检测仪，“老式手机”则是呼出气体酒精含量检测仪。“别看它们小，作用可大着呢。以前，我们3个小时才能查三四十辆车，现在3个小时能查七八十辆车，查酒驾的精准率很高。”杨文武说。
“指挥棒’是最新引进的，这个装备可以通过吸入车内空气，1秒出检测结果，达到快速排查效果，大大缩短了被排查对象的等候时间。”杨文武说，这个检测仪最大的亮点就是灵敏，即便司机打开车窗户，车内空气中留存的酒精气味都能被立即检测出来。“酒精检测仪是快速初检，如果检出司机饮酒，需要测试精确的酒精含量，就该呼出气体酒精含量检测仪上场了。”杨文武说，被检测者吹气2.5秒后，呼出气体酒精含量检测仪的显示屏上就会出现其血液中酒精含量的精确数据，并通过网络将信息第一时间上传到交管部门的酒驾违法查处管理系统上。
“数据同步上传，可以对执法过程进行监督，迅速固定证据并开具罚单，避免说情，确保查酒驾更高效、执法更规范透明。”杨文武说。去年，银川市交警部门共查处饮酒驾驶379起、醉酒驾驶831起。
06高速“激光提神” 预防疲劳驾驶
高速公路路面平直、固定参照物少，驾驶员驾车时动作单调视线单一，长时间驾车容易被“催眠”，尤其在夏季高温或冬季车内暖风较强的情况下，夜间行车增加了体力消耗，这样的“催眠”现象更为严重。
“一些货车驾驶员白天忙着装载货物，常选择在小车相对较少的夜间行车运输，不间断地忙碌，导致疲劳驾驶问题突出。”近日，自治区公安厅高速交警支队计算机信息通信科副科长徐鹏介绍，疲劳驾驶尤其是夜间疲劳驾驶是导致交通事故发生的重要原因之一。2018年年底投入使用的“防疲劳激光警示系统”，为有效预防疲劳驾驶事故发生增添利器。
目前，有关部门在中宁、同心、固原等地8个区域的疲劳事故多发地安装了此设备，在每个点位，3-7台激光发射器分别安装于高速跨线桥或卡口挑臂上部，在不影响驾驶员视线的前提下可自由调整角度，在来车方向上空形成光束交织网，也可配合爆闪灯和高音喇叭实现激光、爆闪、高音警报的声光电三位一体警示功能。
“这个激光光幕通过常开和频闪两种形式的绿色射线，在2公里路程内对双向车流进行防疲劳提醒，保证亮度的同时对视觉起到一定的冲击作用。”徐鹏说，通过光线的变化对驾驶员形成感官刺激，可改变单一行车环境带来的视觉疲劳，提升驾驶员途经事故多发路段行车安全意识。据民警观察，在夜间及雨、雪、雾等恶劣天气条件下，激光发射器的提醒效果尤为明显。
交警部门的“黑科技”轮番上场，让交通违法者胆寒：肆意行车能躲过监控的机会越来越少，在道路上不敢“任我行”。
有群众可能会抱怨：到哪里都会被拍，还让人怎么开车？
没有规矩，不成方圆。
开车超速的少了，行人可以放心过马路；乱停乱放少了，人行道真正还道于人；醉酒开车的少了，人们出行更安全；高速公路上疲劳驾驶的少了，更多的家庭团圆幸福“黑科技”的运用，不是为了治人，而是为了平安。
交警有负责道路巡逻、纠正处理交通违法、维护交通秩序的权力。在处理交通违法过程中，如何做到公平公正，不是哪个交警说了算，而是证据和法律说了算。“黑科技”产品给交警做出正确判断提供了可靠证据，它客观公正、不偏不倚，让权力少了人情因素，让当事人心服口服。
从这个角度看，“黑科技”不是多了，而是仍然太少。希望这样的“黑科技”能够再多一些，并覆盖更多领域。
