滨州市大数据局局长甄恩如：
构建“三中心、六体系”的“城市大脑”
市大数据局是机构改革后新成立的单位，主要职责是拟定大数据发展规划、政策措施并组织实施；统筹大数据基础设施建设；管理全市数据资源；负责电子政务工作；负责大数据以及相关产业发展和行业管理；统筹推进大数据安全保障体系建设等。
一、2019年工作目标
坚持以“数字滨州”建设为中心，围绕建设“数字政府”、发展“数字经济”两条主线，推进数据资源归集共享，促进经济社会各领域大数据应用，强化大数据对政府治理、经济转型、社会服务的支撑作用。完成城市云计算平台一期建设，全市业务系统上云率达到90%，确保部门政务信息资源共享率达到80%；开展“智慧城市”建设，构建“三中心、六体系”的“城市大脑”，建设完成主城区120个主要路口“智能交通”信号控制系统；大力发展大数据产业，为加快高质量发展，建设“富强滨州”提供强劲新引擎。
二、工作重点
（一）统筹基础设施建设。按照“不共享、不审批、不拨款”的原则，完善电子政务建设和运维全口径备案制度；提升云平台服务能力，6月底前出台云平台管理办法，9月底前完成云平台同城灾备中心建设；加强政务云网等基础设施安全管理，规范数字证书及电子签章使用；推进电子政务外网建设，年底完成部门业务专网整合。
（二）完善数据资源体系。强力推进数据资源归集共享，6月底前规范全市政务信息资源目录，7月底前完成大数据管理服务平台功能升级，9月底前通过推动上级部门数据落地，补充完善市人口、法人等基础数据库；建立数据资源更新机制，提高数据的完整性、鲜活性和权威性。
（三）启动智慧城市建设。制定《关于推进智慧城市建设实施意见》，本着“规划一步到位、工程逐步实施”的原则，先从智慧政务、智慧交通做起。优化协同办公平台收发文流程；完善政府网站统一技术平台；部署“山东通”移动办公平台；依托“政务钉钉”，搭建政企互动平台。6月底前完成“智慧交通”规划编制，提出工程建设方案，并推动实施。
（四）深化大数据应用。开通城市服务APP；围绕“一次办好”等改革，推进电子证照库建设和“不填表”服务；利用企业纳税、社保、用水、用电等大数据，建设智慧融资服务平台；推动大数据在营商环境、经济运行分析等领域的示范应用。
（五）培育大数据产业。围绕新旧动能转换重大工程，推动数字经济与实体经济深度融合，研究对接有关政策，支持技术创新和产业发展；组织大数据应用创新创业大赛，引导社会力量主动开发政务数据，搭建大数据产业孵化管理平台，促进数据增值；以京东黄河三角洲云计算大数据产业基地、北海大数据产业园为依托，打造大数据产业生态链，建设数字经济园区和特色小镇；成立大数据产业发展协会，加强与业内领军企业合作交流，狠抓“双招双引”，积极引进大数据产业项目。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立“数字滨州”建设专班，发挥好综合协调、督促推动作用。4月底完成“打破信息孤岛、推进数据共享”专题调研，查找问题，征求各级各部门大数据工作需求，制定工作方案，并加以推进实施。
（二）坚持规划引领。按照一个顶层规划、多个专项规划的“1+N”模式，组织开展《滨州市智慧城市顶层设计总体规划（2019-2023年）》、《滨州市大数据发展规划（2019-2021年）》的编制，在征求意见的基础上，邀请知名专家召开评审会，6月底前完成规划编制工作，为智慧城市建设和大数据发展绘制好“施工图”。
（三）强化人才保障。聘请省内外专家成立大数据发展专家咨询委员会，为大数据发展提供智力支撑。深化与科研院所合作，培养大数据、云计算等创新型人才。通过专题授课、业务培训等形式，提高干部队伍信息化水平。
（四）创新工作机制。充分发挥市场作用，建立以政府投资为引导，企业投资为主体、社会资本广泛参与的新型投融资机制。探索成立滨州智慧城市运营公司，对智慧城市相关项目进行建设和运营。
（五）加大督导考核。建议将“数字滨州”建设工作列入市政府重点督查内容，定期组织开展专项督查活动，纳入综合考核评价体系，发挥好“指挥棒”作用。
（六）促进作风建设。转作风提素质，深入开展“六问”之思，丰富学习方式，增强干部职工服务意识和能力，按照“工作落实年”要求，激发干事创业激情，确保工作落实落地。
