造成目前奉化城区交通拥堵的原因很多，既有城市道路功能规划不合理、交通流量快速增长、警力不足等客观原因，也有市民交通意识淡薄、引导管理不到位等因素。营造安全、畅通、有序的交通环境，推进经济社会高质量发展，提高群众获得感和幸福感，已刻不容缓。
首先，从交通系统规划布局入手。优化城市规划，改善功能布局，尽量形成独自功能的组团，减少组团间的交通出行量；在路网建设上，一方面建设和提升干路网的密度和通行能力，提高与快速路、主干路衔接的次干路、支路的疏散能力；一方面提高支路街巷的密度和集散功能，形成层次分明、功能协调的路网结构。
其次，树立公交优先的理念。加大力度建设公共交通，着重解决公共交通网络覆盖率不高、分担率不足的问题；适度提高主城核心区私家车出行和停车成本，政策上倡导公交优先；适度发展共享单车等创新交通的方式，衔接好公交出行的“最后一公里”。
第三，提升交通管理控制技术。根据道路实际交通量实施交通控制技术，重要的干路采取“绿波带”技术提升交通能力；提高道路交叉口交通管理技术，加强道路尤其是干路接入管理，提升道路通行能力；利用现代信息化资源，实行各管理部门和社会数据共建共享，指导市民交通出行；改善静态交通，充分利用好停车资源紧张地区的闲置资源，通过市场机制，实现停车资源的高效配置。
第四，规划建设“微循环交通系统”。通过改造次干道、支路、背街小巷的路况，完善交通基础设施建设，打通断头路、瓶颈路，利用城市次级路网来分担交通主干道上的交通流量，提高次干道、支路、背街小巷等的利用率。
第五，主干道推行“路长制”。科学制定交通秩序整治责任区，实行网格化管理，每个责任区选拔任命“警长”，每条主干道确定“路长”，对交通标志标线设施等实行网络化、实名制管理，抓住重点堵塞路段，实行现场指挥。一旦出拥堵现象，“路长”可第一时间赶到现场处置。
第六，启动“机动高峰岗”。针对节日期间外来车辆增多、道路容易出现拥堵的特点和规律，建议交警部门启动“机动高峰岗”，开展“错时错峰”和延时管控，疏导指挥出入城区的车辆。
第七，开展“文明劝导”行动。例如，开展“当一天交警或协管”活动；招募文明交通志愿者，配合交警上路纠正交通违法行为；私家车车主和公交车司机每年安排一次上街协助交通管理；对违章人员，不仅要让他们接受教育处罚，还要让他们上路协助交警执勤等。同时，在媒体上长期设立“曝光台”栏目，持续曝光交通违法行为。
