近年来,随着川滇黔渝接合部区域中心城市持续发展,四川省泸州市交通供需矛盾突出,停车难、行车难问题日益凸显,拥堵成为常态。面对困境,泸州市积极探索城市智能交通建设之路,改善城市交通管理,让有限的交通资源高效运行。
超前规划专项打造,夯实智能交通基础
智能交通作为打造“数字城市”“智慧城市”“畅通城市”的系统工程,已被列入泸州市重点工程,受到泸州市委、市政府的高度重视。2009年起,“数字城市”“智慧城市”被纳入“十二五”“十三五”城市发展战略规划和发展目标,泸州市政府先后投入5000万元,并逐年不断加大投入,为智能交通建设创造了有利条件。
2013年9月、2015年9月,通过整合编制,泸州市公安局交警支队先后成立交通管控中心和交通管控大队,进一步明确城区道路综合监控、信号智能控制、交通指挥调度以及公安交警科技信息化建设、运用等职责。2016年3月,泸州交警支队成立科技信息化工作领导小组,对公安交警科技建设管理发展规划、科技建设中的重大问题和科技建设的重大项目提出科学建议及科技项目推广应用效益的评估,提高智能交通建设的针对性。
紧贴实际科学建设,建立智能交管网络
结合交通管理实际需求,在泸州市委、市政府的大力支持下,泸州交警支队着手构建智能交通管控网络,建成“1+5”指挥系统,公安交通管控指挥中心于2012年提前投入使用,建成了以交通管控大队为主控中心、五个直属大队为分控中心的指挥系统,为主城区可视化、扁平化指挥提供了保障。同时,加快基础科技项目建设,先后建成高清视频监控202个、高点监控20个、高清电子警察56套、公交专用道抓拍设备25套、固定测速34套、室外LED诱导屏13块、违法停车自动抓拍球机59个、人行横道自动抓拍系统2处。
近期,泸州公安交管部门还将新建停车诱导屏13处、高速公路出入口测速卡口11处,对支队4个直属大队分控中心进行升级改造。同时,不断强化信息化软件应用升级,建成了为集成指挥、设备运维、辅助决策、六合一系统提供应用支撑,配套信号灯控制、缉查布控、警员定位、智能卡口、公交专用道抓拍等功能的综合交通指挥体系,对城区交通进行智能管控。
规范运转理顺职能,全力服务疏堵保畅
泸州交警支队按照灵敏、高效、到位的要求,着力构建综合城市交通管控中心,先后建立了《交通管理指挥调度工作规范》《视频巡查工作机制》《GPS和3G视频监控工作制度》《节假日值班工作规定》《内务管理条例》等制度,全力确保交通管控中心有序、规范、高效运转。同时,进一步梳理完善交通管控中心各岗位的职能职责,确保指令下达后能快速执行。
泸州市构建了交通服务信息发布系统,整合公安交警、交通运输、城建、城管、出租公司、公交公司、客货运企业的基础信息,通过微信、互联网、诱导屏等及时发布停车信息,提供交通违法查询、挪车等服务。同时,泸州交警支队通过广播电台实时发布中心城区主要道路拥堵情况,接受群众对路况的咨询。
为提高路口通行能力、缓解交通拥堵、减少交通事故,泸州交警支队每月分析研判交通堵点、乱点和交通违法与交通事故的规律,提出针对性对策和措施,督促相关责任大队落实整改。交通管控大队每天定时巡查,实时掌握路面交通状况,对交通堵点加大巡查密度,做到早发现、早处置,将警情处置在初期阶段。泸州交管部门还通过调整交通信号灯配时和交通标志标线、发布交通服务信息、视频指挥、人工疏导等方式,积极引导车辆合理选择通行路线,有效缓解了交通拥堵,城区交通状况明显改善。