改革开放40年以来,浙江省宁波市发生了翻天覆地的变化。不曾经历这种变化的人,或从书中获悉,或从老照片里感知,或从老一辈的口中得知。
上世纪80年代初从警的吴雄彪,当了30多年交警。对于改革开放巨变,他无疑是见证人:“我上世纪80年代在兴宁桥站岗,当时宁波市区也就10个左右信号灯,而且需要民警手动控制。那时无论如何也想不到交通管理有一天会像现在这么智能。”
上世纪90年代,吴雄彪离开一线岗位,成为交警队伍中的骨干力量。一批又一批年轻人接棒,见证着道路交通的变化。潘中就是其中一位,1992年参加工作的他一晃已是中年。
前几天,笔者在宁波市公安局交通警察局见到了这两名民警。他们热爱自己的职业,过去的几十年如一幅幅画面,清晰地印在记忆里。在交谈中,他们能记起宁波交通管理的每个变化、每个节点,甚至精确到哪一年的几月几日。
手动控制年代,民警拨动控制器控制信号灯
从警前,吴雄彪是一名海军战士,1980年12月退伍后成为一名交警。“当时叫交通警察队,属宁波市公安局治安科管辖,一共有七八十名交警,我的编号是50。”他说,刚参加工作时是一线执勤民警,在永宁桥(现在的兴宁桥)站岗。至今他还记得穿戴的是上白下蓝的制服、白色袖套,类似海军服。
当时的宁波城区小,道路又窄又破,只有10个岗亭。有岗亭的地方,意味着繁华,自然就设置了信号灯。
说到信号灯,吴雄彪感慨“今昔大不同”。在他看来,信号灯的发展史是宁波交通管理变迁的一个缩影。
“1983年前,我们是手动控制信号灯的。工具很简单,一个控制盒,跟饭盒差不多,能盛二两饭的那种,中间有一个简易开关。控制盒与信号灯之间由一根电线连接,我就坐在岗亭里,时刻关注路口的车流量,向左或向右拨动开关,控制东西或南北方向的车流。”吴雄彪回忆道。
1983年以后,信号灯控制器高级了一些,变成半自动。民警只需要在控制器里设置好每个方向的红灯秒数,哪个方向车流量多了,就往哪个方向拨动一下开关,时间一到,开关自动弹回。
信号灯全自动化后,开启智能交管模式
直到上世纪90年代,信号灯控制从半自动到全自动,警力终于解放出来。潘中是1992年参加工作的,灵东岗(现在的灵桥东岗亭)是他的第一个执勤点。虽然当时的信号灯只控制东西或南北方向车流,但信号灯的覆盖面广了,几乎覆盖整个城区的主要路口。
1995年,宁波的信号灯管理开始结合民警全天候手势指挥。一个岗亭,两名民警,从早上7点到晚上6点,实行轮班制。这样算下来,一名民警要连续不断指挥六七个小时。“信号灯一跳我就转,手势不能停,嘴里的哨子还要吹。一天下来真的非常累,嘴巴干,胳膊也酸。”潘中说,现在有科技助力,几乎不再需要这么传统的管理方式了。
对道路交通管理来说,2000年又是一个节点。宁波交管部门从澳大利亚引进一套城区交通信号控制系统,至此,道路交通启动智能管理模式。如今,宁波市分布着信号灯1000余个,接入该系统的信号灯路口有数百个。
事故逃逸曾无证可采,碎片是办案的重要证据
跟信号灯一样,路口的违法抓拍设备也是从无到有、从有到先进,经历了一次又一次变革。
“因为车少,以前的交通违法也不多。马路上汽车很少,要么政府部门的,要么国营单位的,几乎没有私家车。所以,很多驾驶人我们都认识,其中不少还能叫出名字。”吴雄彪说,上世纪80年代初,老百姓的交通工具是自行车,民警巡逻执勤有时也骑自行车,好一点的话是加汽油的轻骑助动车。在那个年代,交警队车辆配备也跟不上,要是能配上一辆摩托车,就非常奢侈了。
当时,每名交警管一个区域,马路上要是发生交通事故,老百姓会奔走相告,也会有人直接给岗亭打电话,告知事故的具体地点。
不过,由于当时路口还没有违法抓拍设备,如果肇事者跑了,就只能凭交警的火眼金睛和经验判断。“我刚工作那几年还没有抓拍设备,处理交通事故都是凭经验。”潘中说,那时民警主要是通过车的刹车痕迹、碰撞后掉落的碎片等蛛丝马迹来寻找真相。
如今违法抓拍设备遍布,交通违法行为无处遁形
只从一些细小的物件上去找证据,难免会有疏漏。直到上世纪90年代末,电子警察设备上岗,无证可采的年代才结束。
2010年,违法抓拍设备和信号灯真正成了“标配”,实现宁波市区全覆盖。至此,交通违法和交通事故被记录在设备里,成了铁证。
2011年,宁波又投入试用首批50套新一代智能高清交通违法抓拍系统。截至目前,宁波市已建成并接入卡口平台的高清采集设备达4700余套,其中中心城区有1860套,覆盖市区95%以上的路口。
如今,小到实线变道、闯单行线,大到闯红灯、交通肇事逃逸等违法行为,在天网般的违法抓拍系统面前,都会无处遁形。
借力科技,宁波交警用智慧管理交通
对于交通管理的巨变,吴雄彪和潘中看在眼里——宁波交警队伍从最初七八十人,发展到如今的700余人;从自行车巡逻,发展到摩托化巡逻管理;从人工手势指挥疏导,发展到电子眼监控科技化管理;从一部电话通讯,发展到对讲机、电脑、电子监控融为一体的现代化交通指挥网络。
近年来,宁波交警借助科技,智慧交通建设不断取得新成果。以“智慧交警云中心”为核心的智能高清视频综合信息采集、智能交通信号控制、城市交通视频监控、道路交通监控卡口、浮动车交通信息采集发布、警力定位、互联网便民服务、交管业务综合信息8个系统日趋成熟,发挥着越来越大的作用。
比如,2013年4月底,宁波市城区首批14条“绿波带”投入使用。在车流不是很密集的情况下,驾驶人只要控制好车速,就能一路绿灯。截至目前,宁波市区共有“绿波带”38条。
再比如,为了提高路口通行能力,宁波交警在一些路口、路段实行精细化管理,如“潮汐车道”和“可变车道”的应用。
可以说,从无到有、从小到大、从简单到智能、从一般到规范,宁波交通管理走出了一条改革创新和依法管理的道路。
未来,还有多少种可能,让我们拭目以待。