三亚市公安局认真贯彻全国城市道路交通管理工作现场会精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，积极推动警务机制改革，在全市实施“路长制”，打破警种界限，整合警种资源，对各级道路实行“一路一长”，构建了“一警多能、多警联动、快速反应、全民参与、齐抓共管”的交通管理和社会治安治理共建共治共享的新格局。
一、公安“大整合”，全警管理交通。将城市交通作为旅游城市的管控重点，建立“路长制”，坚持全警管交通，实行“交通管理与治安管理一起抓”，实现路面警力无增长改善。“路长制”分为总路长、副总路长，一、二、三级路长及路管员，共6级架构。其中总路长由市政府副市长、公安局局长担任，负责“路长制”全面工作；副总路长由市局党委副书记担任；一级路长由市局党委委员担任，负责包干一条主干道或片区；二级路长由各分局长和交警、特警负责人担任，负责调度辖区内警种联动，组织交通秩序维护、治安防控及警情应急处置等工作；三级路长由各辖区交警大队长和派出所长担任，负责组织指导路管员开展交通、治安常态化管理及警情应急处置等工作；路管员由交警、派出所、特警民警及辅警组成，按照“既管交通、又管治安”的原则，负责落实三级路长布置的各项任务。“路长制”工作下设办公室，负责统筹全局路长制工作及警力的指挥调度，政治部、交警、法制、警务督察、治安等部门分别负责路长制的监督考核、业务指导及教育培训等工作，形成了全警联动合力。
二、警种“大融合”，联动合成作战。促进警种“大融合”，形成警种合成、多警联动的局面。一是警种跨界融合。将治乱疏堵的责任压实到交警、特警、派出所各级路长、路管员，实行责任捆绑、勤务捆绑，将社会治安防控与道路交通管理结合起来，定人、定岗、定时、定责、定奖、定罚，实施精细化管理，并设立“路长制”公示牌，接受群众求助和监督。二是多警联动作战。交警、治安警、特警建立了同级定期会商研判机制，交警在日常查处交通违法的同时，一并检查车上是否有管制刀具、有无违法犯罪嫌疑人等，积极参与治安管理。派出所、特警等路长、路管员在日常巡防盘查时，兼顾查处酒驾、违停等交通违法行为，实现了治安防控与交通管理的双管齐下、无缝对接，既提高了道路通行效率，又降低了路面违法犯罪发案率。
三、警务“大变革”，实现情指勤对接。“路长制”促进了警务“大变革”，由末端治理、事后处置、一元管理变为前端预防、事前化解、多元治理。一是整合信息平台。整合公安局、交警支队两级110报警平台，依托视频监控、局长热线和微信微博等平台，实时汇集分析各类交通及治安情报，精准指挥处置。研发路况实时分析预警平台，实时分析、展示全市路网平均速度、拥堵里程等数据，指挥中心根据路况信息第一时间调动就近路长、路管员进行处置，并实时向社会发布路况信息，将拥堵警情由被动应对变为主动预防。二是指挥协调联动。对交通事故、治安案件、道路拥堵等突发情况，由指挥中心指令临近路长、路管员先期处置，再移交相关警种处理。对轻微交通事故且当事人无争议的，路管员在固定证据后可先行撤除现场恢复交通，先期调解处理后移交交警处理。对交通设施、标志标线、隔离设施等故障、损坏影响交通的，辖区路长、路管员先期现场人工指挥，并报告交警指挥中心派员到场处置。三是机动快速处置。专门组建具有警民共建特点的400名专门力量组成飞鹭支队，编成多个战斗小组，实行摩托化巡逻，24小时开展社会面巡逻防控、参与交通管理、快速处置突发性事件，并在早晚高峰站岗参与交通疏导。
四、工作“大考核”，推动民警履职尽责。健全“路长责任制”，将工作责任落实到人，形成机制化、常态化。一是成立联合督察小组。由公安局督察部门牵头，每日通过现场督察、视频巡查对路长、路管员警容风纪、履职尽责、管理效果等情况进行督察，及时发现问题、通报批评、并限期整改到位。二是建立考评奖惩机制。制定路长制考核及奖惩办法，从路障处置效率、道路拥堵率、事故发生率、街面治安刑事发案率等方面对各单位执行路长制情况进行考核。三是建立实战化培训机制。以交警、特警、治安警在参与道路交通管理及治安管理工作中常遇到的警情为重点，对各级路长、路管员开展交通和治安管理法律法规基本知识、交通指挥手势、事故处理、治安刑事警情处置等基本知识和技能的系统培训，提升民警执勤执法的综合能力。
五、治理“大参与”，交通多元共治。积极鼓励引导党政机关工作人员、企事业单位职工、在校学生参与交通劝导和交通安全宣传教育，特别是创新推出了驾校学员和记满12分交通违法当事人上路执勤体验、劝导交通的模式。探索群众主动参与交通违法治理的共建共享机制，开展交通违法随时拍活动，鼓励拍摄违法停车、不按道行驶等各类交通违法行为。同时，为进一步发动群众同违法犯罪做斗争，提请市政府印发了《三亚市群众举报违法犯罪线索奖励办法（试行）》，对举报重大犯罪线索有功人员，最高奖励达50万元。
