今年以来,兰州全市公安机关深入贯彻公安部关于城市交通秩序治理工作和市委、市政府“三大整治攻坚战”的部署要求,坚持全社会动员、最严格执法、精细化管理的原则,与各区县和相关部门密切配合、协同作战,全面打响交通秩序大整治行动战役,取得了交通违法明显减少、交通事故明显下降、交通秩序明显好转、交通拥堵明显改善和尊法意识明显提升的良好成效。
截至11月底,全市各级公安机关查处各类突出交通违法234万余起,是去年同期的2.9倍;拘留交通违法行为人2940余名,是去年同期的2倍;交通事故起数、死亡人数同比下降12%、3%。据高德地图交通大数据平台发布的《2017年第三季度中国主要城市交通分析报告》显示,在全国100个重要城市中,兰州市的交通拥堵排名由今年一季度的第22名降为三季度的第40名,拥堵指数下降7%,行车速度提高了10.9%,兰州跃升为全国十大交通畅通进步城市。
强科技:实时监控路面情况
从2017年1月1日开始,我市开展了声势浩大的交通大整治行动。据了解,在公安交警部门严管重罚立规矩的同时,兰州公安交警大力推进交通管理科技化、智能化建设,向公安工作现代化的战略目标大步迈进。
强化智慧交通建设。投资1.97亿元,建成了兰州交警智能交通指挥中心,全面提高了科技管控水平;投资1000万元的智慧停车信息管理服务平台正在建设中;投资近1亿元,建成了非现场执法系统一、二期工程;投资1.06亿元,对全市信号灯全面进行了智能化升级改造,城区道路交通设施显著改善。今年以来,抓拍各类交通违法99万余起,布设电子警察335处、违法停车自动抓拍设备48处,抓拍7.9万余起。
精准疏通交通堵点。通过690路视频监控和90处高点监控、1.8万个治安监控,及时全面监控全市道路通行状况;与高德、百度地图合作,利用大数据分析优势,实时监控、预判路面交通拥堵情况;与特警联勤联动,启用直升机巡逻,强化早中晚高峰期的交通掌控;通过集群通信、警员定位和地理信息系统,实施扁平化指挥,快速反应,快速处置突发警情;通过285处联网控制智能交通信号机,实时检测交通流量、智能调配交通信号;对南北滨河路等6条主干线,实施了早晚高峰交通信号“慢进快出”的策略优化;对庆阳路等17条主次干道,实施了平峰绿波协调控制。同时,全市103条单向交通路段形成23组微循环,近期还将再新增10余条单行道。
向科技研发要战斗力。兰州交警自行研发缉查布控系统,利用大数据和视频技术,对套牌、假牌和肇事逃逸、涉案嫌疑车辆实施布控,高效、精准打击,该系统被公安部确定为城市交通管理亮点,向全国推广,中央电视台多次进行宣传报道。据不完全统计,今年以来,通过缉查系统累计布控嫌疑车10万余辆,指令拦截7246辆,成功截获3464辆,查扣非法号牌836副。
不仅如此,交警部门还自主创新研发,实现了对驾车吸烟、接打电话和不系安全带等交通违法的准确抓拍,在全国率先建成货车限行电子围栏和电子通行证管理系统,今年以来,抓拍驾车吸烟、接打电话6838起、不系安全带3.8万余起;利用电子围栏系统查处相关违法15万余起。此外,交警支队建立吸毒人员机动车数据库,精准打击毒驾。今年以来,查破毒驾案件36起。3月15日10时16分,一辆黑色小轿车在盐场路一带出现,该车驾驶员涉嫌毒驾,附近的交警闻警速动,不到半小时就抓获了毒驾嫌疑人。
精细化:一个堵点一套方案
在严管重罚立规矩、科技引领畅交通的同时,兰州交警按照“一个堵点一套方案”的原则,狠抓精细化管理,在交通秩序大整治行动督导组的精心指导和强力协调下,联合有关部门,对全市16处交通堵点对症下药,逐一研究整治方案,进行系统治理。通过优化交通组织、调整公交站点、科学摆布警力,实行人车分离和机非分离,缩减施工围挡,以及平整坑洼路面等措施,逐条提高了道路的通行能力。目前,已完成五里铺、市政大坡、五星坪、草场街等7处堵点的有效治理。
兰州火车站周边由于基础设施差、广场停车位不足、施工占道、行人乱穿马路等因素,交通混乱,成“老大难”问题。交通秩序大整治行动督导组先后多次召开会议,研究协调、督办整治。东岗交警大队有针对性地采取8条措施集中整治,火车站交通秩序迅速改观、由乱而治。“虽然在修路,但通过交通治理,路上不压车,大家出行也方便多了。”一位过路群众说。一位外地游客说:“兰州开展交通整治确实有效果,交警有序引导,在路上行走不堵不挤了,马路街道干净了,交通环境感觉比以前好多了。”
重宣传:创新方式营造氛围
宣传发动是交通大整治行动的一项重要内容,在大整治行动中,各级各部门始终牢固树立大宣传的理念,因地制宜,多措并举,精心策划,持续不断地掀起宣传高潮,为大整治行动有序有效开展营造了良好的社会舆论氛围。
全市各级公安机关坚持正人先正己,开展警车治理专项活动,签订争创无交通违法、无交通事故单位责任书和无交通违法行为承诺书。结合春节特点,组织开展“遵交通法规,领交警红包”活动,累计参与人次超过400万;开展“寻找文明出行的你”活动,访问人数达165万;开展“小手拉大手”活动,引导全社会积极参与;把严管重罚16类突出交通违法行为,以宣传展板、动漫图画、扑克牌、微信小视频和小段子等群众喜闻乐见的形式广泛宣传;充分利用电视、报刊、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体等多种宣传渠道和手段,大力宣传大整治行动工作动态、采取的新举措、取得的新成效、发生的新变化。
与此同时,市委宣传部牵头,各区县、各部门抓住创建全国文明城市的契机,把交通大整治作为创城活动的一个重要内容和抓手,开展文明交通进社区、进企业、进家庭、进学校、进农村“五进”宣传工作,动员组织全社会共同参与集中整治。“前两天孩子学校发了文明出行的倡议书,我觉得这个挺好的。好的交通环境应该不仅仅靠警察来维护,也要靠我们大家共同来维持。”一位孩子家长说。“好得很,好得很!把到处乱停乱放的车都清理了,人走起来也畅通多了,尤其带孩子出行安全性也高了,希望交通大整治继续坚持。”一位群众竖着大拇指告诉记者。交通秩序大整治虽然取得了一定的成效,但严管交通,永远在路上。
“下一步,我们将以学习贯彻党的十九大精神为动力,认真总结交通大整治工作经验,更加注重科技引领、法制建设和长效治理,深入推进‘城市道路交通文明畅通提升行动计划’,坚持法治交通、智慧交通、绿色交通、安全交通、文明交通的新发展理念,实施依法治理提升、交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化、交通文明提升‘五大工程’,为市民群众创造更加安全文明、畅通和谐的交通环境。”市公安局常务副局长、市交通秩序大整治办公室主任梁益中如是说。