在北京，停车到底有多难？历时两年，北京停车位最全“家底儿”终于摸清了。8月30日，北京市停车资源普查报告发布。截至去年年底，全市城镇地区最终核定车位总数为382万个，居住停车缺口129万个，城镇地区停车供需矛盾主要集中在居住区域，夜间停车供需矛盾突出。
基于普查数据进行停车供需分析，北京市交通运输部门提出了用“共享思维”盘活车位存量、建立公共信息管理服务平台等停车治理思路和举措，并鼓励通过“平改立”、利用居住区内部剩余空地、功能疏解腾退等方式，建设集约化的立体停车设施，将为发挥“以静制动”作用、缓解交通拥堵奠定基础。
“地毯式”调查提供数据支撑
“停车难”一直是近年来北京交通领域的高频词。2015年10月，由北京市交通委牵头启动了对北京停车资源的普查工作，分为方案设计、专业公司实地调查、各区全面复核、重点区域核查、典型区域抽样评估、停车数据分析论证等6个阶段进行了“摸底”调研。
本次普查将全市16个区下辖的331个街道、乡镇划分为2006个普查小区，将城镇地区细分为9大类6.6万个基本单元，并扩大至农村地区。“普查过程考虑了各种情况，经过专业调查人员反复核查论证，应用了停车位全景扫描车进入小区、单位录入停车位信息，可以说做到了不留死角。”北京市交通委主任周正宇说。
这份停车位“家底儿”显示，截至2016年年底，全市城镇地区车位总数为382万个，夜间停车矛盾突出。按照每日22时后的停车需求统计，全市城镇地区夜间停车总数为384万辆。
乍一看，夜间停车需求和车位总数相差不多，但实际上，居住停车位缺口总量达到129万个。原来，382万个停车位中，公共建筑车位有147万个，占比近4成。在居住区夜间停车位紧俏的同时，这部分公建类车位却存在大量闲置的现象。数据显示，公共建筑车位夜间停车总量为58万辆，约有6成90万个停车位没有得到利用。
中国交通新闻网记者看到，这次普查按停车位缺口密度划分了严重缺位区、缺位区、基本平衡区、充足区、非居住区5类区域，分别用绿黄橙红等颜色绘制了“图斑”，全市城镇各区域供需情况一目了然。这将为停车决策提供有效的数据支撑。
用“共享思维”盘活车位存量
作为北京的车主，最大的感受就是，白天出门交通拥堵，晚上回家停车困难。现在有了准确的停车数据，这一现象能不能得到缓解？
用“共享思维”盘活车位存量，将是北京交通委破解“停车难”问题的尝试之一。北京将出台鼓励停车位错时共享的指导意见，明确停车收费方式、收费流向和用途、错时停车未按规定时间驶离的处置原则等。北京还将着力缓解停车设施建设的瓶颈制约，出台全市停车设施建设的指导意见，针对核心区专门出台实施方案，促进停车设施建设。
相比商圈、医院白天车位紧张的情况，很多居住区的车位白天大量闲置。为此，北京交通运输部门鼓励公共建筑单位在夜间将车位共享给附近居民，也鼓励居民、社区将白天闲置车位反向共享给附近商圈等。下一步，北京市将通过街道与所辖单位、企业、商圈等进行对接，深入挖掘停车资源，鼓励更多的区域实行错时共享停车。
“一方面，对于企业而言，不能让人家亏本，另一方面，也要确保共享车位夜间价格能够让市民接受，重点是找到双方的平衡点。”北京市交通委停车管理处处长穆屹表示，实现这样的目标，需要对停车资源进行统筹管理，建立停车公共信息管理服务平台，出台设施登记政策、形成联合验收工作机制、制定数据接口标准，将全市的停车资源基本信息，包括泊位基本信息、使用信息、收费信息、经营管理信息等，统一纳入监管，实现对停车资源的动态化监测和管理。
除了错时共享车位，北京交通运输部门还鼓励通过“平改立”、利用居住区内部剩余空地、功能疏解腾退等方式，建设集约化的立体停车设施，通过一定增量缓解居住停车矛盾。在建设立体停车设施、地下停车场方面，北京市将加大财政补贴支持力度。
