如今,开车出门最担心的两件事:一是堵车,二是停车。中山市主城区从2009年的8.8万辆小汽车,到2016年的29.5万辆小汽车,停车供需矛盾突出。
▲主城区历年小汽车保有量(台)
针对中山面临的停车问题,7月31日,中山市城乡规划局网站公示了《中山市主城区停车系统规划》(下简称《规划》)草案,向社会公开征求意见。
《规划》提出“以供订需”发展理念,规划新增公共停车场83个,提供泊位12342个,将主城区划分为三类停车分区,并制定差别化停车收费和管理政策。路内停车或收费,分三期逐步实施
目前中山除莲塘路、中山四路试点路内停车收费外,其余路内停车仍属于免费状态。
本次规划指出,路内停车收费有一定的必要性,通过合理收费可提高停车位的周转率,通过合理定价引导路内停车向路外公共停车场转移,通过路内收费促进路外公共停车场产业化发展,并引导居民选择绿色交通出行,缓解交通拥堵。
路内停车收费分三期逐步实施。
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路内停车收费“三部曲”
*首期:以现状莲塘北路停车收费为基础,选择电子科大中山学院片区为首期路内停车的收费试点;
*第二期:选择交通拥堵的兴中道片区、旧城区为路内停车收费的区域;
*第三期:将二类分区的其他片区纳入路内停车收费,外围片区近期暂不实施路内停车收费。
此次规划指出,在整体交通发展政策和停车政策的指导下,中山建立完善主要由市场决定价格的机动车停放服务收费形成机制,逐步缩小政府定价管理范围,分片区逐步推广路内路外停车收费,实行路内停车高于路外停车场、核心区高于外围区、高峰高于平峰的收费策略,引导停车需求合理分布,缓解城市交通拥堵,有效促进公共交通优先发展与公共道路资源的利用。
划分三类停车分区,旧城区将实行较高收费
根据规划,主城为分为三类区域,分别采用不同的停车供应策略。
停车分区示意图。
一类分区为严格控制区,主要范围是旧城区,在石岐河、莲员路、华柏路、中山路等围合的区域。此区域停车的供应策略是加强公交和慢行交通设施,实行严格停车控制、较高停车收费、严格执法的策略。
二类分区是协调发展区,主要是城市的核心区,由石岐河、康华路、长江路、博爱路、长洲路等围合的区域,以及城市轨道站点、快速公交站点500米范围内的区域。这类区域实行适度控制停车、中高停车收费、严格执法的策略,结合交通枢纽布局P+R 换乘公交停车场。
三类分区是适度满足停车需求的区域,其范围是除一类二类区域之外的主城区外围区域。实行适度满足停车需求、较低的停车收费的策略,结合交通枢纽布局P+R 换乘公共停车场。
停车分区划分及对应政策。
另外,中山还将推动停车管理智能化与信息化,中山将建设停车诱导系统,并基于数据平台开发相应的APP,提高停车效率。
2020年前拟建8个停车场,提供泊位2000个
据悉,本次规划新增公共停车场83个,可提供泊位12342个。其中,至2020年共建设公共停车场8 个,提供停车泊位2000个。
至2020年建设的8个公共停车场
★ 逸仙湖公园停车场
★ 树木园停车场
★ 金钟水库停车场
★ 中恳广场南侧停车场
★ 紫马岭公园北门地下停车场
★ 市二办广场停车场
★ 博览中心停车场
★ 博爱医院公交枢纽停车场
近期(2016—2020年)建设公共停车场状况一览表。
为保障路外公共停车场投资运营,同步配套以下措施:取消公共停车场周边不合理的路内停车泊位;加强停车场周边的违停执法;推广停车收费,采取路内收费高于路外停车场的收费措施。
近期建设路内停车泊位分布示意图。
在路内停车规划方面,此次规划提出近期新增路内停车20条路段,共640个泊位;取消现状路内停车19条路段,共有563个泊位;限时停放12条路段,共1768个泊位,保留现状路内停车184条路段,15595个泊位。
近期(2016—2020年)建设公共停车场分布示意图。
此外,规划还建议,借鉴上海、杭州、广州等城市对共享停车管理的经验,总结中山已有停车共享的实例,建议政府制定引导政策,各区政府牵头、社区推动、小区单位参与,积极探索“共享停车场”建设。
主城区停车规划将带来四大转变,由“个体交通为主导”向“公共交通为主导”转变,由增加供应为主向加强管理为主转变,由停车免费向停车收费转变,由停车自用向停车共享转变。