凑够一拨人就能过马路,和红绿灯无关;抢过斑马线?看你腿快还是我车快……在城市里,这些被称为“中国式过马路”的交通陋习随处可见,它不仅反映了交通参与者对规则意识的漠视,也投射出管理手段的乏力和无奈。
28日下午,南京城市治理委员会举行了一场以“城市交通与文明出行”为主题的圆桌论坛。相关职能部门代表、专家、公众委员及行业代表,就如何促进交通精细化管理,实现文明出行建言献策。相关专家表示,文明交通是城市的一张明信片,随着人们法制意识的增强,每个人都不该是旁观者,而应将这种交通法治意识贯彻到千家万户,让文明出行成为一种习惯。
随处可见的这些交通陋习,你还在犯吗
南京作为国家文明城市,今年将迎来最严格的复查,而交通出行的文明程度直接反映了城市的文明度。今天下午的圆桌论坛上,相关职能部门代表、专家、公众委员及行业代表,就生活中随处可见的交通陋习一一陈之。
南京市公安局交通管理局相关人士表示,南京现有机动车保有量达240万,市区停车位缺口达50万,电动车登记上牌量超330万辆。如此情况下,南京目前的交通状况堪称十分脆弱,这种脆弱不但体现在行车难和停车难上,很大一部分还体现在突发意外中,如一起小事故,甚至只是一个信号灯的问题,都可能引起区域性的交通堵塞。
“再比如,开车随意变道、打手机、发微信、刷微博,这些都是驾驶人经常做的事情,已严重危害了其他交通出行者的安全。”该人士表示,道路的顺畅离不开每个行人的共同配合,而整治交通陋习应坚持重罚与教育相结合,这也是培养城市文明的一个过程。
随后,南京城治委员会成员施永钢提到了闯红灯的问题,他认为文明交通出行应从小处抓起,在他看来,虽然中国道路交通硬件设施已远超国外,但一些国人的素质却有待提高。“随处可见的外卖小哥,他们骑着非机动车在机动车道上飞驰,红绿灯形同虚设。”施永钢认为这是这目前亟待解决的大问题。
文明交通建设,严管出成绩的宿迁堪为榜样
公众委员邓卫东发言时提到了礼让斑马线的问题。邓卫东说,就在刚刚,他通过一处斑马线时,左侧的三辆私家车并未礼让,而是飞驰而过,想想都十分后怕。
对此,南京市交通局代表表示,礼让斑马线作为交通文明的一个重要体现,南京近年来已得到很大改善。从2013年着手抓,至今已有4年,南京公交车礼让率已实现92%以上,出租车礼让率也已实现45%左右。针对民众所提出的出租车礼让率较低的问题,该代表称,公交车有较为稳定的组织,宣传教育是常态化的,而出租车队伍不稳定,这是造成礼让率较低的原因。
“刚性的约束对文明行为的养成,在基础阶段是十分重要的,一味的宣传是不行的,还需要考核的监督。”该代表透露,礼让斑马线,关于怎么让,也有一套标准,行业内称为“三二一礼让规则”,即距离斑马线30米时提前减速,距离斑马线20米时减速到最低,10米处必须停车。
在礼让斑马线探讨环节,公众委员郎亮提到了宿迁,他认为宿迁包括礼让斑马线在内的很多交通管理经验都值得南京借鉴。“宿迁交通管理之所以取得这样的成绩,在于其严管。据了解,宿迁一年的交通违法惩处数量与其人口数量差不多,这也就说明,在一定时期确实需要刚性的制度约束。”最后,郎亮发出建议,希望行人在经过斑马线时,如只有一两个人,建议还是等一等,这也是文明交通行为的一种体现。
精细化管理促文明出行,哪怕只是一个护栏
圆桌论坛上,行业代表袁峥提到了交通精细化管理的问题。袁峥说,以本该起到隔断和保护作用的护栏为例,这些护栏却在交通事故中屡屡成为夺命利器。此前,他曾百度过关键词“南京汽车撞护栏”,结果竟跳出了11万余条相关新闻,实在触目惊心。
“道路隔离护栏主要用于城市道路的隔离警示,材料以金属、塑料为主。令人痛心的是,不少二次事故的罪魁祸首就是这些钢质护栏,一旦给车内人员造成伤害,后果不堪设想。”袁峥表示,目前南京道路上的大部分隔离护栏都不符合国家标准,甚至有的地区护栏还是黑色的,严重影响了安全驾驶。事实上,国际上一些较先进的国家,柔性护栏已逐步取代钢质护栏。而目前,南京江北新区多条道路也已安装了高分子护栏,效果很好。“高分子护栏是柔性护栏的一种,结构稳定,车辆撞击后护栏构件不会侵入车体,对车辆和驾驶人员无伤害,安全性能较高,建议广泛使用。”
智勇的爱车博客博主“辣椒枪”也提出以交通精细化管理促进文明守法出行。“辣椒枪”用6个交通实景指出了南京道路在标志设置上的一些弊端:如位于南京大厂的欣乐路毕洼路口,该路口为一丁字路口,路口自毕洼路右转欣乐路的信号灯设置不是很合理,因此他建议调整为当欣乐路直行绿灯放行时毕洼路右转红灯,其余时间为右转绿灯。“辣椒枪”透露,他提出建议后不久,辖区大队已安排信号灯管理员对该路口信号灯进行优化调整。
文明出行重之又重,委员联合发布倡议
关于如何实现城市交通文明,来自南京工业大学的公众委员王卫杰表示,交通的精细化管理是是实现城市交通文明的基础,而制度上的约束甚至罚款也非常有必要,因此,他呼吁更多人以及更多社会组织,加入到城市交通文明建设中去。
会议结束前,郎亮、张林波、邹万质等13位公众委员联合发出倡议:社会各界应积极参与争创第五届全国文明城市行动,配合政府做好各自工作,守文明、树新风;交通相关的企业和单位,应通过技术创新、管理创新、应用创新等,积极参与“城市交通与文明出行”治理;南京居民文明出行从自我做起,文明驾驶,礼让斑马线,车辆按规范停放,不乱鸣笛,行人不闯红灯,不乱穿马路,展现南京人的文明素养。
与此同时,市、区、街三级城治委公众委员应切实发挥监督和提议的权利,利用城治委平台,为“城市交通与文明出行”治理长效贡献力量。