3月22日,湖南省公安交通集成指挥平台建设应用现场推进会在常德市召开,湖南省公安厅交警总队总队长蒋建湘,常德市人民政府副市长、市公安局局长唐恒忠,省交警总队政委杨能、副总队长张德松,常德市公安局副局长彭晓林等领导出席会议。省高警局和各地州市交警支队主要负责人等共160名代表参加会议。
会议现场
常德市公安局交警支队公安交通集成指挥平台,具有缉查布控、非现场执法、交警执法站、交通状态监管、应急指挥、勤务管理、交通态势分析七大功能,汇聚了交通、运管、安监、城管、高速公路、保险、社会停车场等数据资源,是公安部在全国推广应用的公路交通安全防控体系建设项目之一,也是全国几个主要城市率先试点建设的平台之一。
从2016年1月起,常德市交警支队先后在全市辖区G319、G207、S306、S205、S302等道路,布建了532个执法取证设备;99套卡口系统;28个执法服务站;1200多路视频监控;420多个流量检测器以及在桥梁、临水路段设置的气象检测器等硬件设施,并组织全体民警开展“集成指挥平台”软件系统操作应用培训。自今年春运启用以来全市各交警大队运用集成指挥平台成功查处机动车假牌、套牌、逾期未年检等交通违法行为482起。据常德市交警支队长邱兵泉介绍,通过近段时间以来的运用,集成指挥平台突显了强大的优势,打破了过去“人海战术”的警务模式,提高了执法效率:一是通过设立在道路上的执法服务站,将警力最大限度投放到了路面一线;二是运用图像二次识别系统,大数据手段,自动识别比对过往车辆号牌和外型等特征,准确锁定假牌、套牌、逾期未年检等交通违法车辆,通过报警,确保每个执法服务站的驻站民警及时设卡拦截,从而做到有针对性地精准打击交通违法行为;三是运用平台电子地图,对全市辖区主要道路实行网上视频巡逻,确保就近调度周边警力,疏堵保畅;四是将传统的实地考勤转变为网上分级考勤,实时查询统计警力分布、警力配置、在岗脱岗等相关情况,对勤务安排科学性进行评估,对勤务工作进行网上监督和考核等。
唐恒忠副市长在致辞中指出,公安交通集成指挥平台建设是推动当前公安交管勤务改革远见卓识的表现,意义重大。常德市将依托这一平台,破解交管难题,推动全市交通管理工作迈上新台阶。
湖南省公安厅交警总队总队长蒋建湘出席活动并讲话。
蒋建湘总队长在讲话中指出,新一轮的科技革命蓄势待发,一些重大颠覆性技术创新正在创造新的业态,大数据、云计算、物联网和“互联网+”等新一代信息技术,与道路交通管理的融合步伐加快。更重要的是,省委、省政府和公安部、省公安厅党委高度重视道路交通安全以及交管科技信息化工作,大力支持道路交通管理联动共融、协同共治,“加强科技信息化建设”的顶层设计不断完善,为公安交警研究新情况、应对新形势、解决新问题提供了有力有效的方法手段。为推进全省公安交管科技信息化建设应用,特别是公安交通集成指挥平台建设和应用工作,全省公安交警系统要牢固树立科技意识,全面提高管理水平;要深刻认识科技创新对经济社会发展、对道路交通管理工作日益增强的支撑作用和引领作用,以只争朝夕的劲头,把科技思维和科技应用,融入道路交通管理工作的全领域、全过程,让“想科技”、“用科技”成为习惯,让科技信息化手段成为公安交警系统手中最强的利器。公安交通集成指挥平台,是全国公安交管科技信息化体系的重要组成部分,是公路交通安全防控体系建设的发展和完善,全省公安交警系统,切实增强紧迫感,加快推进平台建设应用。要加强缉查布控系统应用,今年要实现缉查布控系统有效预警拦截率达到10%、现场拦截处罚率超过80%。要建好用好农村道路交通安全管理信息系统,延伸农村重要集镇、危险路段的视频监控覆盖面,推动实现农村道路交通管理工作在线部署、进度控制、监督预警、考核评价等动态管理,提升农村道路交通安全工作的针对性和实效性。
常德市人民政府副市长、市公安局局长唐恒忠致欢迎词。
蒋建湘总队长提出了今年全省道路交通管理工作主要思路。一是贯彻“123456”工作思路。今年交警总队党委提出了“123456”的工作思路:“1”即一个目标:全力实现重特大道路交通事故“零”发生,交通事故主要指标下降20%;“2”即握紧两个拳头:队伍建设、风险防控两手抓;“3”即强化三个基础:人、车、路;“4”即树立四个意识:主动意识、危机意识、科技意识、法规意识;“5”即五个着力点:队伍建设、基础工作、改革创新、科技应用、协同共治;“6”即六项主要工作措施:“八有”工作法、基础信息采集、基础设施建设、体制机制改革、“4+X”中心建设、社会平台建设。
二是推进“六大中心”建设。为纵深推进“三级一体”警务机制改革,总队党委决定在全面推广“怀化经验”的基础上,参照省公安厅“4+X”中心建设机制,在总队机关组建指挥信息中心、缉查实战中心、事故防控中心、新闻舆情中心、基础数据中心、党建和团队创建中心。“六大中心”主要负责信息研判、工作指导、指令下达、全域协调、合成攻坚,建立模块化的工作运行机制,通过平台业务流对落实情况进行评估。其中,党建和团队创建中心是旗帜引领和组织保障,指挥信息中心、缉查实战中心、事故防控中心是驱动秩序整治和事故防控工作的三大引擎,新闻舆情中心为警民互动、舆情导控提供发声平台,基础数据中心为业务工作提供技术保障。各支队要紧密结合本地实际,积极对接总队“六大中心”,视情组建或者升级若干中心,并指导推进县级大队的中心组建。要按照“边组建、边启动、边探索、边完善”的思路,力争在4月底前投入实体化运行,打造省市县三级信息共享、资源整合、手段优化、工作协同的一体化警务运行体系。
三是开展优秀团队创建活动。公安交警系统承担着维护道路交通安全畅通这一艰巨而光荣的职责任务。如何完成好这些任务,是每一个领导和民警应该经常思考的问题。当前最迫切和根本的问题,不是投入更多的人力、物力、财力,而是如何提高现有公安交警队伍的凝聚力、战斗力。最好的办法,就是建设优秀团队,充分发挥每个人的作用,特别是将基层组织都建设成优秀的团队,这是有效完成交通管理使命的必然趋势。2周前,总队下发了《全省公安交警系统开展创建优秀团队活动工作方案》,各级各部门要进一步统一思想认识,按照“五好”团队的标准,落实和创新“八有”工作法,为创一流业绩、树一流形象提供一流的队伍保障。
会议现场,代表们还观看了常德市交警支队集成指挥平台功能展示,听取了试点经验介绍,无锡科研所专家讲授了集成指挥平台技术构架和建设思路,各参会单位的科技专家、技术骨干开展了培训。