回想十几年前,在太原拥有一辆私家车还是一件令人羡慕的事情。时至今日,私家车已进入寻常百姓家,停车难、停车乱却已成为太原市交通管理中的一大难题。2016年6月23日,太原规划网公示《2016年停车设施建设年度实施规划(第一阶段)》。公示内容显示,2016年太原市计划建设39处停车场,其中包括21处公共停车设施,18处补充配建停车设施,共计13263个停车泊位。
太原拟建39处停车场分类配建管理停车位
缺口尚有十余万个
现代社会,车已经成为每个普通家庭都可以拥有的一种代步工具,城市中有车一族飞速增长。目前,太原市机动车保有量接近100万辆,已经接近每4人一辆车的比例。但相应的配套设施——停车位却没有增加多少,太原市区内现有停车位六七万个。算下来每一百辆车有7个停车位,要达到国家每百辆车20个车位的标准,太原市的停车缺口约为12万之多。
机动车数量的猛增和停车位的数量形成强烈的对比,两者之间的矛盾日益突出。行进在太原市的大街小巷、社区单位,“抢车位”几乎每时每刻都在上演。这主要是因为多年来城市道路规划、城市规划与停车场规划严重脱节,早期的停车位建设不足,而新建的地下或立体停车场车位多数闲置或者被挪用,导致地上停车位车满为患。
分类配建管理停车位
今后,太原市的城市交通要优先发展公共交通,倡导步行和自行车交通,通过交通方式的转变降低停车需求。同时,依托政策支持和市场化运营,逐步推进和实现停车产业化。同时,实行分区差别化供给策略,并逐步建立以建筑配建停车场为主、公共停车场为辅、路内停车位为补充的停车场供给模式。管理中,分区制定停车收费政策,严格停车执法,推进停车管理智能化和信息化。
规划中提到,今后停车位将按居住、办公、医院、学校、商业、餐饮娱乐、宾馆、体育场馆、影剧院、图书馆、展览馆、公园景区、工业、交通枢纽14类建筑进行分类配建。
居住类建筑,商品房为每100平方米建筑面积设置1个车位;政策性保障性住房为每100平方米建筑面积设置0.5个车位。政策性保障性住房包括棚改房、危改房、经适房、廉租房、公租房、城中村安置住房等。
办公类建筑,一类地区行政办公为每100平方米建筑面积设置1个车位;一类地区生产研发、企事业单位为每100平方米建筑面积设置0.4个车位;其他办公为每100平方米建筑面积设置0.6个车位。
医院类建筑,综合医院、专科医院为每100平方米建筑面积设置1个车位;社区医院为每100平方米建筑面积设置0.5个车位;疗养院为每100平方米建筑面积设置0.4个车位。
学校类建筑,幼儿园为每个班级设置2个车位;小学为每个班级设置1.5个车位;中学为每个班级设置1.2个车位;中专、职校和技校为每100个教师设置20个车位;大专院校为每100个教师设置30个车位。
五年规划新增停车场411处
规划显示,配建的城市停车设施为社会性客车的停放设施,不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放设施。
到2020年,太原市中心城区共规划公共停车场411处,新增停车位138283个。城市公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例,不低于10%。
根据太原市中心城区公共停车场规划方案,其中,六城区规划的停车场是178个,可提供69273个停车位。其中,尖草坪区规划停车场21个,约7010个车位;晋源区规划停车场31个,约14558个车位;万柏林区规划停车场28个,约9963个车位;小店区规划停车场55个,约22043个车位;杏花岭区规划停车场25个,约8188个车位;迎泽区规划停车场18个,约7510个车位。
重要路段不得设置停车位
近年来,为了满足停车需求,太原市在不少道路两侧施划了路内停车位。本次规划中提出今后路内停车位的设置要首先确保交通有序、安全、畅通。
根据周边用地特点,布置高频率的短时停车路内停车设施;在路网密度较高的区域内,利用次干路或支路布置路内停车;结合道路交通流量,可在配建缺乏的小区周边道路上,设置夜间路内停车设施。
其中,提出个别路段和重要区域不应设置停车泊位,这些区域包括快速路和主干路的主道;交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段;公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或者消防队(站)门前以及距离上述地点30米以内的路段,使用上述设施的除外;距路口渠化区域20米以内的路段。
今明两年新增车位23589个
在近期停车场建设计划中,太原市将重点解决目前热点地段停车难问题。2016年至2017年,全市规划建设停车位23589个。其中,公园绿地类:10处,3980个;行政办公类:7处,2538个;居住类:14处,3557个;商业类:16处,3735个;文体类:2处,620个;医院类:7处,1441个;城中村133以外用地:18处,5218个;路内停车泊位:1500个;火车站及火车南站泊位:1000个。
建设中,在逐步提高公共停车场收费标准的前提下,太原市会鼓励社会力量以独资或合资的形式建设社会停车场,制定停车场建设投资多元化的模式,培育停车产业化发展模式。在管理方面,今后停车价格也会按区域、时间、设施类型差别化制定。区域差别化:交通越拥堵、公共交通服务水平越高、土地开发强度越高的地区停车收费标准越高。时间差别化:拥堵时段收费高于平峰时段,工作日高于非工作日,白天高于夜间。设施类型差别化:路内高于公共、平面车位高于立体车位的收费方式。