公安部交通管理局【2016】230号文件相关信号控制部分有关主题是"推进城市道路交通信号灯配时智能化工作"，依笔者看来，是目前城市交通压力甚大情况下，针对城市交通信号控制不符合标准、设置不规范和配时不合理等问题，针对性提出整改要求同时，给出"建、管、用"等指导意见。通过这一系列办法实施，期望获得高的"通行能力和通行效率"，"减少交通延误和资源浪费"，"有效缓解交通拥堵"。文件整体精神脉络十分清晰。
总体要求包括灯具设置规范性、和其它交通语言统一性，强调重视设施先进性、系统建设科学性，指出交通设施建好后"用好"重要性。在任务部署中，提出了任务细化目标，如今年底前完成信号灯排查、整改的最低标准，以及每个城市至少有两条主干路或者一个区域实行信号灯自动配时等具体智能化要求。相关标准附列其后。
该文件涉及内容跨度大，如涵盖了城市交通信号从灯具、配时到区域控制智能化的系统内技术跨度；考虑红绿灯建设不同时期设施水平差异性、"不规范"源起长期问题积累，属时间跨度；顾及不同地区社会发展水平不同，在"建管用"能力、交通文化属性等存在差异，有地域空间跨度。文件中既有严格的基本要求，也有对新技术、新方法采用的建议、鼓励等提法，应该是考虑了这些差异。
文件对灯具样式、设置的要求，是基本的、硬性的，当属于执行力范畴。红绿灯是一种动态交通语言，与静态的标志标线等构成一个完整的路侧交通语言环境，就像我们用普通话交流，要标准、清晰、悦耳、无歧义，以保障交通秩序"安全、有序"。至于这些交通信号灯各种问题成因，无非是"建、管、用"各环节有一块短板就可能导致，业内人士多有分析，不在此赘述。所以，让人不懂的"南腔北调" 甚至语言缺失、混乱等问题需要整改，是不能再基本的要求了。整改好了，还需要保持住，是"用好"的基础，才能给"智能化"等以发挥空间。这些问题都解决不好，后续任务技术性更强、难度更高。
"用好"交通信号灯，近年来已成热点，契合政府倡导的PPP模式中专业运营服务概念。"用好"涉及交通信号灯设备性能、使用者水平、资金、管理等诸多方面。信号配时是很专业的工作，需要深刻理解交通控制理念、丰富的实践经验、吃苦耐劳精神才能做好。专业人士使用合格的信号控制器，就像拿PC机可以完成复杂数学计算等工作，而不专业的可能就当"计算器"用了。"鼓励采用先进的控制设备和控制系统"，如配置性能强、"好用"的信号控制器，优化工程师可以更出色地完成路口配时工作。一个路口采用多时段配时，需要观察路口节假日、工作日的高峰、平峰、低谷等时段交通状态，多种工况组合下来配时工作量不小。而快速变化的车、路存量与可能的交通组织调整，精心配置的方案还容易"过期"，只靠人工优化哪怕是服务外包也很艰苦，"交通信号智能化控制"即成大家期盼。
多年来，受各种因素困扰，国内城市交通信号控制智能化效果并不理想。这些因素包括但不限于：交通数据采集不充分、不准确，数据质量随时间推移逐渐"变差"；国外系统在中国特色交通环境中"水土不服"，国内很多系统没有完整的智能控制模型故水平不高。值得欣慰的是，笔者认为国内公司将会很快逐一化解这些问题。浅见如下：
一、城市交叉口信号灯用交通数据采集以前多靠地感线圈，完好率低于一个"阈值"后智能系统就停摆。现在，视频检测、地磁检测等技术发展起来后，已给我们更多选择空间。这些检测手段中，个人很看好视频闯红灯抓拍相机自带的存在型车辆检测功能，性价比超高，数据容错过滤后基本可用，且不会担心其会岁时间推移而变得不准确，省心，适合大面积使用。在这里，也拜托这方面专业大厂多关注、发力，继续提高动、静车辆检测准确率。笔者相信，性价比高、稳定可靠的检测技术会很快成熟起来，结合互联网大数据，可以达到智能控制系统单点、路段、区域交通控制模型的输入要求。今后，怪罪于"检测不行"的伪智能系统将会现出原形。
二、以前经典的分居地球南北两侧的"2S"系统，据公开技术文献看，分别基于"专家模式"人工智能和"PI值最优" 交通信号控制优化模型，真心讲实属单路径优化经典方法，但与中国特色交通环境技术、使用、服务等方面匹配度确实不高，核心技术更新也慢。在笔者接触范围内搜索，目前除中国外，似乎北美更多人和机构在做信号控制优化方面深入研究，如有的将高大上的粒子群优化算法、神经网络、遗传算法等引入系统，以期得到多路径区域单点与系统最优平衡解。在国内，相关研究院校、公司研究者甚多，从云端、网端到系统前端，以及从模型到算法等方面技术都有长足进步。笔者相信通过"万众创新"，结合中国交通特色环境，超越经典系统技术水平且实用已不是问题，更应该找准技术发展路线，与其它智能交通控制系统高水平协作，在大数据时代走出一条交通信号控制世界领先的技术路线也是可能的。
更智能的交通信号控制系统，好比五代战机甚至六代（无人）战机，需要更精悍的驾驭者，通过完美的人机结合，保障城市交通信号控制高效率运行。
交通信号灯产业生态圈虽小，也是经济生态圈的一个微循环，有解剖意义。从研发、生产、交易、建设，到交付和持续服务是一条正向通路，与逆向循环的资金流构成一个闭环链路。这个环路具有相对稳定性，惯性也大。政府相关环节参与部门在关键节点的正向政策"激励"与监管，十分有利此循环，在技术、应用水准方面上一个台阶，符合社会发展到一定程度的进阶需求。反之，被诸如低质、低价恶性竞争所自由驱使，被貌似高性价比其实分母小分子更小的"劣币"行为误导，这个生态循环就会逐步"盘跌"，直到与日益增加的交通需求激烈"碰撞"，期间造成从头到尾的各节点不良挤压，最终产业链还是"大而不强"。公交管230号文件在信号灯产业关键环节发力，提出要求，也是满满的正能量。做为企业界各方人士，当顺应发展趋势，以高标准创新、高品质制造、高水准服务要求自己，获得所栖身生态圈升级转型参与资格，占有一席之地，不落入"供给侧"被改革困境。
交通信号灯，只是城市交通的一小部分，却又会随时"点亮"在我们眼前，"建好、管好、用好"，才能共同创建我们的美好交通生活！（作者单位：重庆攸亮科技股份有限公司,）
