大河网讯6月23日,从南阳市召开的智慧城市建设工作新闻发布会获悉，今年，南阳在智慧教育、智慧交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧社区等民生项目建设将有重大进展，云数据中心将完成智慧城市和移动开户端上线运行，广大群众可利用大数据方便工作生活。
智慧城市的理念源自于美国IBM公司2008年提出的“智慧地球”，其特征是“感知化”“互联化”和“智能化”，是城市信息化发展的高级形态，就是通过现代信息技术集成应用感测，分析。整合城市运行核心系统的各项关键信息，使城市管理向智能化发展，更透彻感知，更全面互联协作，进而对民生、环境、公共安全、城市服务、工商业活动做出智能响应，促进城市管理精细化、智能化。
南阳市工信委主任肖海有介绍，目前我们所说的智慧城市已演变为广义的概念，是指区域性的智慧化。我们南阳现在所推进的智慧城市建设工作实质上是建设“智慧南阳”。
南阳智慧城市建设自2013年8月份启动以来，围绕电子政务、城市管理、民生服务、生态环境等四个重点进行了有益的尝试和大胆的探索，2013年和2015年相继被确定为河南省智慧城市试点和国家智慧城市试点市。南阳近期目标是全面完成国家智慧城市试点市12项建设任务，达到电子政务的高效化和智能化，城市管理的精细化和智慧化，为民服务的便捷化和智能化，生态环境监控的全面和智能化，现代信息（智慧产业）产业得到较大发展，传统产业转型升级取得较大成效。远期目标是全面实现南阳经济社会的智慧化。
据悉，目前南阳委托北京大学数字中国研究院完成了智慧城市建设规划纲要的编写，聘请国家信息中心、国家智慧城市课题组、河南省信息化专家委员会等相关专家对规划纲要进行了评审和完善，2014年10月25日市政府印发了《南阳市智慧城市建设规划纲要（2014—2018）》（宛政[2014]63号），制定了《南阳市智慧城市建设项目管理办法》和《南阳市智慧城市云数据中心使用管理办法》，成立了智慧城市专家委员会，完成了南阳智慧城市顶层设计。
在智慧城市基础设施和公共平台建设上，南阳“铜改光”已完成70%，固定宽带普及率达到98%，光纤入户率和入户带宽大幅提升,入户带宽城市达到8M以上、农村达到4M以上；中心城区、县、乡政府所在地4G实现全覆盖。南阳市智慧城市云数据中心和地理空间数据库已建成投入使用，为南阳市智慧城市建设统一平台、统一标准，互联互通、资源共享奠定了基础。
其中，数字城管、平安南阳、效能监察、智慧社保、南水北调水质检测系统等已建成投入使用且运行良好；智慧政务项目进展迅速，市级电子政务内网及协同办公系统已建成投入使用，市级电子政务外网已基本建成，县区智慧政务建设稳步推进；智慧旅游项目建设顺利，旅游数据监管平台和旅游指南客户端已建成运营，并成功与市智慧城市云数据中心对接；智慧医疗项目有序推进，医疗机构管理平台入驻市智慧城市云数据中心，网络医院试点项目也已启动；市智慧城市云数据中心已开通“南阳市招商网”，正在建设南阳市招商平台；智慧教育、智慧交通、智慧生态、智慧社区、智慧农业、智慧水利、智慧气象、智慧物流等应用项目正在有序推进，部分内容已建成投入使用。
智慧城市建设是一个投资大、周期长的系统工程。目前，南阳智慧城市投融资模式有以下几种：一是政府投资政府监管。如”数字城管、平安南阳、电子政务、南水北调水质监测系统等项目由政府投资建设，由政府主管部门运营监管。二是企业投资建设，政府租赁服务、企业运营，政府监管。如“南阳市智慧城市云计算中心”由移动公司投资建设，市政府租赁服务，移动公司运营管理，市工信委监管。三是企业投入为主，政府投入为辅，企业主营，政府监管。如“智慧医疗项目”由深圳市巨鼎医疗设备有限公司（为主）和南阳市财政（为辅）共同出资建设，企业运营市卫计委监管。四是企业投资建设并运营，政府监管。如“网络医院试点项目”由河南华佗在线网络科技公司投资建设并运营，市卫计委监管。五是企业投资建设并自主运营。如两化深度融合项目和行业类工业云项目（防爆集团）。
当前，南阳市智慧城市建设还处在起步阶段，基础公共平台建设相对滞后，信息产业发展缓慢，专业人才缺乏，宽带入户率和无线网络覆盖率指标相对较低等问题存在，还需要全社会参与建设、运营。（生俊东任欢）
