深圳商报记者 郑思
4月18日，我市在滨海大道、滨河大道（滨海白石立交至滨河下沙人行天桥段）西往东方向主道最内侧一条车道试行HOV车道（多乘员车道），上下班高峰期只允许乘坐两人及两人以上车辆通行。此举引发公众讨论，并对如何执法及可能产生的影响表示担忧。
按此前计划，4月25日起，深圳交警将对违规车辆处罚，违者罚300元。但在正式开罚前，深圳交警临时决定将处罚时间无限制延期，并取消强制要求合乘人员坐前排规定。日前，记者到滨河下沙人行天桥段观察，发现由于目前尚未执法，不少单人承载车辆仍开上HOV车道，新规暂时恐难真正实行。
HOV车道恐会流于形式
6日下午6时30分左右，记者站在下沙人行天桥上，正好可以看到设在滨海白石立交至滨河下沙人行天桥段西往东方向主道最内侧的HOV车道。记者看到，有不少小车在前排仅有司机的情况下在HOV车道上行驶，还有打着“空车”标识的出租车驶入HOV车道。
深圳交警部门表示，设置HOV车道是治堵的尝试。考虑到多数市民对此种交通组织形式需要一个习惯的过程，因此深圳交警把正式处罚的时间推迟。对HOV车道的监管，国内外目前都没有非常成熟完备的解决方案。国外一般是采用严管+抽查+重罚，同时需要付出高昂的信用成本，部分国家甚至强制要求共乘车辆摇下后窗接受监管。在国内，违法成本很低，这项措施的实施必须要执法的保障才不至于流于形式。
由于目前还没有采集到HOV车道相关数据，执法尚无时间表。交警部门表示，试行期间，深圳交警将组织警力开展巡查，对违规驶入的空载车辆和中型以上车辆，将现场劝离或通过短信告知。不强制乘客坐车辆前排，继续通过电子监控设备观察和采集乘客坐前、后排的情况，进一步对道路流量和空驶率进行调查，统计合乘车辆中前后排就座的占比，充分倾听民意，边试行边改进，努力在执法和民意中间达到平衡。
市民顾虑易引发拥堵
采用HOV治堵，虽获得不少市民支持，但也有市民认为，学习西方国家管理经验是好的，但要考虑国内实际情况，设置HOV车道有可能增加车辆擦碰概率。
微博网友小薇327说，HOV车道借鉴北美经验，但北美是在城际公路上使用，始点进入、终点出来，中间不需变换车道。深圳滨海大道属城市快速干道，有若干个道路出入口和立交。HOV车道设在最内侧，而且社会车辆随时可以并入车道内行驶，也可以随时并入相邻车道，势必会提高拥堵和擦碰概率。另一名微博网友Phantomthief417说：“在左二车道时想超车怎么办？只能往右边超啦？”
还有网友认为，如果道路完全通畅的情况下，车辆进入或驶出HOV车道对相邻车道的影响较小。但HOV车道实施时间在早晚高峰期，滨河大道很可能出现拥堵，行驶在HOV车道上的车如果想出主道拐到别的路上，就必须变道，在本来拥堵的路上变道出主道，比开赛车还难。
推行HOV车道有待制度配套
HOV车道在美国、加拿大、英国、澳大利亚等国家推行多年。2005年美国一份关于HOV车道的报告称，在调查的19个堵车严重的道路上，因HOV车道的出现，出行时间指数总体下降20%，且HOV车道分担了三分之一的客流负荷。
在国内，无锡市也有类似举措。2014年5月，无锡市设立HOV专用车道，规定车上有3人及以上（包括司机）的车辆可在这个车道上行驶。交警部门不定期开展专项检查，一旦发现车上乘客低于3人的车辆违规占道行驶，将处以罚款100元。目前还没有公开数据表明HOV车道治堵发挥作用。
有分析认为，我国推行HOV车道，尚需法律、政策、交通技术上的配套，如，给“拼车合法化”正名；推出专门针对拼车的保险，化解乘客风险；如何加强监管，防止出现网友调侃的情况，也就是弄个假人放在副驾驶座位上冒充“多人合乘”等。
