3月28日,南阳市人民政府、河南移动公司合作建设智慧城市项目签约仪式在我市举行。2016年,南阳移动将与市政府共同谋划40个建设项目,进一步深化智慧城市建设,在力促城市形态信息化的进程中,为城市发展增添新动能。
在签约仪式上,河南移动公司副总经理蔡志强、副市长张明体等出席仪式并致辞。市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市卫计委等智慧城市推进工作领导小组成员单位负责人参加签约仪式,共同擘画智慧南阳的幸福未来。
顶层设计
城市形态信息化
智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。即通过利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。尤其是随着人类社会的不断发展,未来城市将承载越来越多的人口,部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题,实现城市可持续发展,建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。
南阳智慧城市建设自2013年8月启动以来,围绕电子政务、城市管理、民生服务、生态环境等四个重点进行了有益的尝试和大胆的探索,建立健全领导体系和工作机制,编制了《南阳市智慧城市建设规划纲要》,完成了顶层设计,推进了基础设施、公共平台和智慧应用项目建设。南阳市在2013年和2015年相继被确定为河南省智慧城市试点和国家智慧城市试点市。
通信基础设施建设突飞猛进。至2015年12月底,我市光纤延伸到80%以上行政村,移动通讯网实现全市无缝覆盖,WLAN、4G无线接入热点覆盖区域逐年增大,宽带出口带宽充裕。累计发展移动用户684.7万户,电话普及率达6842部/万人。宽带入户总数91.99万户,宽带入户率34.01%,广播电视入口综合覆盖率97%以上。
公共基础平台项目建设成效显著。智慧城市云数据中心一期工程已建成投入使用。目前智慧旅游、智慧医疗、南阳市招商平台等项目已进驻中心;地理空间共享信息平台已建成上线运营;区域卫生医疗平台建设走在全省前列,目前首期7家试点医院应用较好;南阳市“工业云”项目建设一期工程已投入使用,2015年11月获得了河南省工业和信息化委员会“企业服务平台”试点称号,至2015年12月底已为87家企业提供服务。
智慧应用项目建设态势良好。电子政务内外网改造升级工程进展顺利。2015年基于政府电子内网的政府办公自动化系统投入使用并正在向县区政府延伸。基于政府外网的国家电子政务示范市建设进展有序,完成了《政府网站群发展总体规划(2015-2017)》的编制工作;政府网站群智慧化提升工程步入实施阶段。智慧旅游已建成旅游资源数据库、旅游指南客户端、景区游客流量分析监测系统。目前旅游资源数据库完成46家景区、41家宾馆、30多家旅行社、20多个乡村旅游示范点、20多种美食和30多种旅游商品的数据录入;旅游指南APP设置了走进南阳、特色旅游、线路导航、在线支付等20余项应用。2015年上线以来累计浏览量11.8万余次。16个4A级以上景区已实现景区游客流量分析系统覆盖。居民健康卡、社会保障卡两个行业性一卡通平台投入使用,进入发卡阶段。数字城管系统已经建成,目前正在进行调试,数据采集员(网格化管理)正在培训,今年6月份前数字城管可上线运营。同时智慧生态、智慧交通、智慧教育、智慧气象和城市一卡通等项目也有了良好的开端。
强力推进
张明体在致辞中指出,2016年是我市全面智慧城市建设的关键年份,今年共谋划智慧城市建设项目40个。加强通信基础设施建设。全面完成“铜改光”、城区“宽带入户”和农村宽带进村建设任务;继续推进“无线南阳”建设,扩大4G覆盖范围,实现中心城区、县乡政府所在地和重点旅游景区WLAN全覆盖,并向行政村延伸;大力鼓励免费WiFi提供商在我市建设WiFi热点,提升我市无线覆盖综合能力。
强力推进公共基础平台建设。重点推进云数据中心二期工程、宏观经济数据库、法人数据库、人口数据库建设,进而推进南阳大数据建设。今年要开展我市大数据基本情况调研,梳理编制我市大数据目录,编制南阳大数据建设方案,完成云数据中心二期工程建设,完成智慧城市门户和智慧城市移动客户端建设和上线运行。
推进智慧应用(民生)项目建设。重点推进智慧教育、智慧交通、智慧医疗、智慧社区、市民卡和行政审批系统等民生项目建设,以此提升我市为民、便民的社会服务能力,扩大广大人民群众分享智慧城市建设的红利。
推进政务项目建设。重点推进政府办公平台、政务服务平台、政务互动平台、效能监察平台建设。今年要深化基于云计算的电子政务公共平台(政务云)建设,全面推进县乡智慧政务建设,实现市县乡三级政务信息互联互通,打造“国家智慧政务示范市”。
推进数字化城市管理。重点推进数字城管、平安南阳、社会综合应急平台等项目建设,全面贯彻落实《南阳市数字化城市管理实施办法》,推行城市网格化管理,强化社会管理综合应急联动机制,提升社会管理的精准性、快速性、泛在性、智慧性。积极推动县级数字化城市管理工作,今年三分之一县启动数字城管建设。
强化智慧生态建设。按照我市大生态建设要求,认真编制《智慧生态建设方案》,促进南阳大生态建设。
积极发展新兴业态。重点推进大数据、物联网、云计算研发和应用项目、信息化人才孵化项目、信息化创业孵化项目、创新型信息化应用项目的建设;鼓励支持社会各界开展基于互联网的创新型应用,大力推动“互联网+协同制造”、“互联网+农业”、“互联网+商务”等“互联网+”项目,促进产业转型升级。