3月5日，智慧城市本溪与智慧停车行业龙头飞澳停车达成战略合作，采用PPP模式，在本溪市明山区极其周边投建10万智能停车场解决城市停车难题，投资规模预计大约30亿。据估算，本溪将因此增加地方财政收入过百亿。此次合作预示着本溪在资本信贷、智慧城市产业生态链建设方面赢得更多助力，打造全新智慧城市样本，为城市发展带来更多后劲。
（本溪市明山区副区长王钰、飞澳停车董事长韦灵臣签订静态交通合作协议）
智能立体停车盘活停车资源，本溪打造智慧交通新样本
不久前，首届“中欧绿色和智慧城市奖”颁奖典礼在香港举行，重工业城市本溪以“黑马之势”获得“中欧绿色和智慧城市奖———创新奖”。意料之外，却在情理之中。启动“智慧城市”建设两年来，本溪在信息化建设上取得了长足进步。“信息惠民国家试点城市”“宽带中国国家试点城市”“信息消费国家试点城市”“时空信息云平台国家试点城市”“养老机构信息惠民国家试点城市”，本溪把5个国字号试点城市荣誉称号揽入囊中。以“智慧山水城”为品牌，“市民卡、市民网线上线下融合服务平台”“城市运行管理支撑平台”“中小企业云服务融合平台”三大平台陆续上线，本溪变得越来越“智慧”。主管智慧城市建设的本溪市副市长曲刚表示，凭借“三借”即“借利推进、借脑前行、借源融资”，本溪实现跨界融合，无线连接。此外，本溪通过“三创”即创新平台服务三个“人”--自然人、法人、社会管理者，建立了数据中心以及市民、企业扁平化决策中心。运用信息化技术手段惠企惠民惠政，“智慧本溪”为传统重工业老城向智慧城市转变提供了新模式。
在实现智慧交通方面，本溪市极具前瞻性，早在2009年就致力于解决城市停车难，通过翻修、增加停车场等手段有效缓解了当年的停车难问题。然而，随着本溪市的发展，城市汽车保有量逐年大幅上升，尤其是明山区等区域商贸区、居民小区再次出现停车难，市中心医院周边、十二中主校周边等局部地区都面临停车难题。
实现智慧停车、破解停车难题，政府如何规划如何推动?建设资金从哪儿来?社会资本如何参与?一手打造智慧本溪模式的本溪市副市长曲刚介绍，本溪市领导班子一致认为本着“用一线城市的建设思维去规划三线城市的未来”的先进理念，从规划、建设和管理三方面入手，建设完整的城市停车设施产业链；并通过智能化、信息化等手段，整合城市智慧停车资源，实现智慧停车，解决城市静态交通难题。
智能停车、盘活停车资源
本溪市明山区副区长王钰介绍，2015年《政府工作报告》中提出“互联网+”行动计划，推动信息化与各行业融合发展，打造新的产业增长点，增强新的经济发展动力，缓解城市交通拥堵，改善交通状况。此次引进智能停车项目，意在为全面提升本溪市静态交通信息化应用水平，针对区域未来的整体城市规划，通过两化融合手段，助力本溪《智能化立体停车场》项目建设，实现信息惠民、惠企、惠政工程。
据悉，在此次双方合作打造的智能停车系统中，每个智能停车场的规划中，均实现收费、管理、监控的功能，以设备的智能化作为基础，逐步发展成为城市动、静态交通智能化，利用现代电子通讯技术，建立停车诱导系统，大型停车场之间建立应急联动机制，科学分配和调度停车车位，充分利用好现有的城市停车资源，系统性解决城市“停车难”问题。
重庆飞澳停车规划研究院院长、飞澳停车董事长韦灵臣介绍，他们将引进互联网管理方式，实现APP智能泊车等先进停车理念。采用停车场预约管理系统可将停车管理平台部署在云服务器上，通过以太网接入人工管理停车场及智能管理停车场，普通用户通过手机APP实现全程预约、导航、定位、缴费的功能。预约停车管理系统是一套基于卫星定位技术的全自动化管理系统，它充分融合了移动互联网技术、卫星定位技术，集成了卫星定位系统、车位计数系统、3G传输系统以及停车场管理系统，实现远程查看车位、远程预定车位、手机移动支付等主要功能，支持扩展车位车辆照片查看、反向寻车系统、自助缴费系统等高科技的车辆管理功能。使全部的定位、预约车位、在线支付全在打开手机APP的过程中轻松完成。
（重庆停车规划研究院院长、飞澳停车董事长韦灵臣与本溪市明山区副区长王钰等考察生产基地）
立体式停车，提升空间利用率
简单的平面停车场难以满足现代汽车数量的需求，而智能停车场具有平面和空间利用率高、占地面积小、容量大等特点，在有限的土地上最大限度地提高容车率。按照本溪发展情况，建议未来5年内分期建成10万个智能停车泊位，用于解决城市居民小区、城市小商户、办公区域和企业经营场所、景区等公共区域停车难题。一部分可以根据城市规划新建，一部分可以把原有的旧停车场改造成立体停车场，腾挪空间、提高土地使用率。
其类型多种多样，可以根据不同的地形、空间选择不同类型的停车设备，建造方便、布置灵活、且无需大规模土建工程配合。建设方式主要有三种，一是景观置换，通过把小区原有的绿地改建成为停车楼，在停车楼的楼顶还原等量面积的绿化，并在停车楼四周种植爬墙虎，实现绿化景观置换。二是功能置换，对于小区的一些健身房、棋牌室等社区服务点，将其改造成为停车楼，在停车楼当中增设健身房、棋牌室，免费对小区居民开放，并可以引进便利店、蔬果店方便居民生活。三是棚户区改造，对于一些平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利的棚户区，通过改造将其打造成为智能停车场。
政企联姻，用PPP模式解决静态交通难题
本溪市副市长曲刚介绍，智慧城市听起来无比“高大上”，可实现起来对于本溪这个传统工业城市来说并非那么容易。要想做出成绩必须实干，而且还得巧干。经过思考与探索，本溪市委、市政府找到了发展“智慧城市”的运作方式，那就是———“顶层设计、平台建设、借脑而行、凭源融资”。
人才问题是一大瓶颈，靠自有力量很难完成“智慧交通”建设。此次智能交通项目，明山区政府与重庆飞澳签订了智能停车战略合作协议，借助于重庆停车规划研究院的技术力量，全面布局静态交通，实现停车资源的整合，从根本上解决停车难。项目采用PPP模式，飞澳停车投资拟定约30亿，在明山区极其周边建设10万个智能停车位，进行项目运营。韦灵臣介绍，飞澳遵循“飞澳投资，政府所有，飞澳建设，人民享有。建管结合，多方共赢”的经营理念，让政府拥有停车场项目的所有权，提高政府的固定资产收入，此次项目估算，将给本溪带来百亿元财政收入；而飞澳通过经营管理停车项目，共享发展红利。与此同时，飞澳力求将老百姓购买车位的价格控制在3-5万元以内，做老百姓买得起的车位，让政府在不花一分钱的前提下推动了“智慧交通”建设。凭借这种模式，解决公共建设领域资金不足、运营经验不足的弊端，解决停车难这个困扰居民、政府的难题。此次PPP模式下的政企合作，带来的将是惠民、惠企、惠政的多方共赢结果。
据悉，飞澳停车是目前中国西南地区最大的机械式停车设备专业生产企业，是一家集销售、研发、设计、制造、调试、安装、维保、售后服务、资产管理、金融服务于一体的智慧停车集团，为城市提供专业“停车难”解决方案。飞澳旗下拥有全国第一家停车规划设计研究院，依托林同炎设计院，云集交通、城市规划、停车管理、停车经济等多方顶尖专家，力求打通动态交通、静态交通、城市建设之间的信息孤岛，被行业内称为智慧停车解决专家。此前，飞澳停车已经与吉首、重庆、大同、临沂、凤凰等多个市县达成战略合作，投建智能停车系统，缓解城市或者景区停车难题。此次进军本溪，飞澳停车被本溪市得天独厚的地理位置和智慧停车领域的建设经验所吸引，将会把飞澳东北总部和部分生产基地设立在本溪市明山区，打造以本溪为圆心的智慧停车生态圈，由此辐射整个东北地区，打造全新智慧城市样本群。
