为推进西宁市“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设,突破制约城市交通发展和服务保障的难点瓶颈问题,市交通局于12月6日至8日,邀请6位专家到西宁调研指导,就西宁市交通存在的问题给出发展建议。
国家畅通工程专家组副组长姜延顺:当前,西宁市的交通管理存在着信号控制不合理、信号灯箭头灯设置不符合国家法规,且控制效率低等问题,应采用交通管理现代化手段管理城市交通,提高出行者满意度,实现道路交通有序、安全、畅通。
公交都市专家刘岱宗:西宁市的公交车虽然在早晚高峰平均满载率、公交车利用率等方面与交通部给出的参考值相差不多,但在早晚高峰行驶速度、正点率、线路重复系数等方面还存在一定的问题,建议西宁市加快公交专用道建设、港湾式车站或者多泊位车站的建设。在不具备公交信号优先设置条件的交叉口,主要对其信号组织,包括信号周期、绿信比以及区域信号协调等内容进行优化。结合公交区域化经营,加强公交内部重组与协调;开展以服务质量和生产效率为核心的西宁市公共交通线网优化;新城开发与旧城改造的用地规划方面更多关注功能混合。此外,对于目前西宁市缺少公交驾驶员的问题,建议公交公司适时考虑成立公交驾校及技校,强化行业的后备人才储备,主动调整人员结构,提高员工整体知识水平,并逐步完善现代企业制度。建议西宁市规划局、交通局与公交企业联合开展西宁市公交场站专项优化,理顺场站功能布局,内部挖潜,并优化公交首末站、枢纽、场站的内部设计和周边交通组织。
清华大学交通研究所工程师张永波:目前西宁市的路网总密度远低于畅通工程一等管理水平的要求,主次支道路比不合理,东西向为西宁市主客流通道,但是目前东西贯通的只有昆仑路,同时由于中央开口多,两侧开口不合理,速度也比较慢,老城区与城北、南川缺少便捷的联系通道,停车侵占了有限的道路资源,使得原本就有限的道路通行条件更加受限。因此,西宁市应当排查整个路网,制定打通断头路、支小路、拓宽交通瓶颈点计划,完善道路网络。清理大量的路边违法停车,严格停车执法管理、释放被占用的道路通行空间,并尽快修建过境通道和外围城镇间直达通路。
国家畅通工程专家组副组长陆化普:要着手制定西宁都市圈或城市群规划,促进形成职住均衡、混合用地的多中心城市;在深入研讨城市特点的基础上,确定合适的产业发展战略;以公交都市建设为契机,推动TOD模式,促进交通系统与土地利用的深度结合;全面大幅度提高公交车的服务水平;针对不同区域和不同目的,设计满足需求的步道系统,建设世界一流的步行城市;严格落实配建标准、清理和杜绝挪作他用的配建停车场、采用经济杠杆和严格执法改变当前的停车状态;把十字街商业中心打造成以公交+步行为主导的绿色交通区;建设安全、高效、舒适、方便的旅游交通系统;建设无缝衔接、零距离换乘、以人为本的综合交通枢纽;大幅度提高智能交通的应用水平;完善道路网络体系;全面提升交通工程与交通管理水平。