明年，我市将建出租车服务信息管理系统，引进监控设备规范出租车运营。市民通过电召（滴滴、快的）服务打车，如果出租车司机爽约将受到最高2000元罚款。此外，出租车司机未经乘客同意“并客”，乘客可拒付车费，出租车在客运集散点开空车灯不拉客算拒载。
将建服务信息管理系统
昨日，市城市客运管理处有关人士告诉记者，目前，以“滴滴”和“快的”手机软件为主的出租车电召服务在我市应用较广，有超过4000台出租车安装了电召软件，占到全市出租车总量80%。
刚刚审议的《辽宁省客运出租汽车管理条例（草案）》要求，明年我市将建立出租车服务信息管理系统，与客运出租汽车电召服务系统信息共享和互联互通，实现出租车电召需求信息通过客运出租汽车服务管理信息平台运转、全过程记录和播报。
有关人士告诉记者，出租车服务信息管理系统具有定位监控、电召服务、司机信息显示、车辆调度、数据采集、电子支付、无线通信、警示提醒、录音管理、广角拍照、服务评价等功能。通过这个系统，出租车管理部门可通过每辆出租车安装的智能车载服务终端，实现信息实时传递和智能调度，实现电召、报警、运营分析、满意度测评、信息发布等多项功能。
同时，还将实现对出租车的营运数据（含位置、营收、服务评价、刷卡数据等）的采集和入库；大幅提高出租车投诉认定与处理率。“这套系统安完后，如果乘客通过滴滴、快的软件电召出租车，出租车司机爽约、拒载，执法人员可依据出租车服务信息管理系统采集的数据对爽约、拒载的出租车司机进行处罚。”
未经同意并客可拒付车费
《辽宁省客运出租汽车管理条例（草案）》是我省关于出租车运营管理的第一部法规，条例对出租车拒载进行了明确规定。
出租车司机存在以下五种情况算拒载：所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客；所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在客运集散点或道路边待租时拒绝载客；预约租车的，无正当理由未按照规定的时间到指定地点待客；载客营运途中，无正当理由中途甩客或者倒客；提供电召服务并在预约服务成功后，未按承诺提供出租车电召服务。
有关人士告诉记者，长期以来因为出租车内没有监控、没有录音，执法人员对乘客投诉的拒载行为取证困难，让不少出租车司机钻了“空子”，出租车服务信息管理系统建立后，我市将借鉴公交车经验，在出租车内安装视频监控，规范出租车司机文明驾驶。根据《条例（草案）》，如果出租车司机存在拒载绕道行为，执法人员最高可罚2000元。
出租车是否可以“并客”，一直是热门话题。《条例（草案）》借鉴省外管理和立法的经验规定，未经乘客同意招揽他人合乘时，乘客可以拒付车费。
