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  • 沈阳静态停车管理工作再升级打造五大全民工程

    2014-04-10 10:16:53 来源:中国日报   评论:
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      2013年,辽宁沈阳公安交管部门多措并举,通过深度挖掘停车资源、巩固常态治理、规范社会管理、加强科技投入、提升服务水平等强有力措施,极大地提升了我市静态交通管理水平。2013年在全市施划路内停车泊位10.1万个,增加路外停车场80个,配备停车场手持看护终端148个,采集车辆信息8万辆次,累计安排停车看护人员4300人;推出了“停车范围公示牌”、“泊位编号”、“停车微信”、“停车公示二维码技术”,设置停车范围公示牌464块,畅通市民反映渠道,查处机动车违停行为总计71万件次,实现了城市静态交通管理工作的持续协调发展。

    2014年,是我市创建文明城市的关键之年,为了打造规范、有序、和谐、文明的道路交通环境,继续做好我市静态交通秩序的管理工作,公安交管部门将精心打造静态交通管理五大工程,建立全民参与、齐抓共管的沈城静态交通管理新秩序。

    一、健全全民参与机制,打造停车创安工程

    2014年,公安交管部门将继续健全主体多元化的静态交通治理体系,建立党委政府领导、公安引导,以社区组织、物业公司、机关企事业单位、停车公司、沿街单位等“五种力量”为主体的停车治理队伍,努力实现停车自治、停车有序、停放安全。

    (一)开展小区停车创安工程。对于全市750个社区、570个弃管小区、919个有停车条件的物业小区,合理挖掘社区停车资源,科学施划停车泊位,实施封闭式管理,建设监控设施,健全内部巡逻看护制度,拓展小区停车服务功能。

    (二)开展医院、高校及机关、企事业内部停车创安工程。对全市有停车条件的191所医院、40所高校以及844个机关企事业单位科学施划停车泊位,道路标线、设置隔离护栏、隔离桩及指示诱导标志,科学设立停车功能区、完善监控设施建设,同时指导企事业保卫部门建立停车治理队伍,全天候实施疏导、引导、巡视工作,及时发现安全隐患,阻止车辆违法停放。

    (三)开展路内停车创安工程。择优引进停车管理专业公司,进行有偿看护管理,具备夜间看护职能的停车场,要建立停车监控系统。对沿街单位门前不适合采取社会化公司收费管理的泊位,要与沿街单位签订门前机动车停放“三包责任状”,由沿街单位组织保安人员、工作人员承担单位门前泊位看管职责。

    二、健全全民供给机制,打造泊位创建工程

    2014年,公安交管部门将充分利用“政府建设、政策扶持、民资参与、社会挖潜、错时共享”等五种手段,通过停车场建设的“宽进严出”最大限度地推进停车设施的供给力度。

    (一)吸引民资建设。最大限度地创优停车场备案环境,广泛宣传备案程序,提高备案效率。鼓励、支持、引导和带动各种社会力量参与公共停车设施建设进程,鼓励民间资金投资、鼓励业主利用自有产权土地投资建设公共停车场。严格按照“政府和社会资本共同投资”或“政府投资建设、民资参与管理”、“谁投资、谁受益,谁管理、谁受益”的原则,激发社会力量的经济活力和创造力,加速推进公共停车设施建设。

    (二)推进配建制约机制建设。严格实施建筑物配建停车场规划设计审核、建设竣工验收;严格审核开发商新建筑设施停车设施的配套建设。

    (三)资源共享建设。在土地使用复合度较高、建设密度较大的地区,进一步摸清可待整合共享的社会停车场,根据小区和单位上下班停车的“潮汐”特性,实施共享停车、合并停车、错时停车、有偿使用,提高泊位周转率和利用率,提高开放共享车位的比例。

    三、健全全民共享机制,打造科技创新工程

    2014年,公安交管部门将继续强化静态交通治理科技意识,坚持科技增效、科技惠民、信息导控,努力创建优质高效的静态交通服务环境。

    (一)构建停车诱导系统。健全停车引导功能,在全市路外公共停车场和停车场集中的11处商业区建设停车诱导屏,发布停车场空余泊位信息,引导驾驶人有效寻泊。

    (二)拓展静态交通管理平台。全面推广路内停车场手持POS机终端应用,深化全市静态交通管理平台拓展,全市所用经营性停车场剩余泊位信息、车辆号牌信息、停车资源信息全部接入静态交通管理平台,丰富停车信息采集、比对、服务功能,实现对涉嫌违法车辆的实时报警和查控功能。

    (三)建立非现场执罚机制。对全市重点商业区、火车站、学校、医院等违停易发、多发地段,采取设置加装电子警察、利用道路监控设施等方式,对长时间停放、影响交通的,通过非现场执罚方式形成威慑。

    四、健全全民约束机制,打造环境创优工程

    2014年,公安交管部门将深入推进机动车驾驶人社会公德、法律素养以及停车场职业道德建设,通过依法治理、源头治理、综合治理、系统治理,全面实现静态交通环境的持续发展。

    (一)培育全民停车社会意识。在全社会开展“文明停车,和谐交通”、“文明停车,共创文明城市”主题宣传教育活动;积极倡导“购车有位,停车入位,停车设施有偿使用”的现代停车意识,对违法停车现象给予曝光,增强车主的法规意识和社会责任意识。

    (二)推进停车环境创优。严格执法与教育警告相结合、现场管理与非现场管理相结合,大力推进“宣教式、前置式、公开式、劝诫式、疏导式”的五种执法新模式,通过前置宣传、温馨提示,公开执法程序、规范执法行为,努力实现由管理到服务的提升,粗放向精细的转变。推进“违法停车”、“地锥地锁”“僵尸车”、“停车设施挪用占用”、“占道扰序”五类突出静态交通违法问题的专项打击与长效治理,全面创造有序、畅通、和谐的静态交通环境。

    (三)推进商业区综合治理。对太原、三好、中街、南塔、五爱、医大一、医大二、北行、小北手机市场、铁百、九路等商业区静态交通组织进行综合治理。优化周边道路交通组织,停车场出入口设置,合理配置路内停车泊位比例,推进差别化收费管理,设置三级、二级停车诱导屏,在人行道、非机动车道上设置隔离护栏、阻车桩,全面升级商业区停车环境。

    (四)建设静态交通示范路。以青年大街静态隔离设施建设为标准,设置封闭式隔离护栏、阻车桩,挤压机动车违停空间,避免机动车违停行为,防范机动车在人行道停放,提高街路的整体美观。

    (五)推进停车场行业创优。全面强化停车场的日常监管,落实停车场信誉考核和看护员培训上岗制度,推进良性竞争、优胜劣汰,全面改善停车场服务质量和品质。对擅自设立停车场、层层转包、擅自扩大经营范围、擅自挪用占用泊位、擅自提高收费标准等违法行为,坚决予以打击,并清出停车市场。

    五、健全全民互动机制,打造合作创佳工程

    2014年,公安交管部门将以民意为导向,建立政府与社会组织、民众的良性互动机制,实现社会的合作治理,推进静态交通治理的公开化、透明化、法制化,做到查民情、护民意、解民忧、暖民心。

    (一)建设网络发布平台。建立全市停车网,及时发布全市静态交通治理的相关政策、法规、公开停车场、停车泊位、停车场经营单位等信息。建立市、区两级静态交通管理互动平台,依托互联网、公开电话、微信形成政府与公众之间的沟通桥梁,保证公民的知情权和表达权。

    (二)建立社会监督平台。充分发挥市民参与静态交通治理工作的参与权和监督权。聘请专家、市民代表、社会组织代表,参与全市静态交通政策制定、组织指导、监督考核等工作,推进静态交通决策的民主化和科学化。建立全市静态交通违法行为监督平台,鼓励市民通过手机拍照的方式举报各类不文明陋习和违法行为,通过在媒体、网络曝光、依法查处、举报奖励等方式,形成交通秩序人人管,管好交通为人民的良好氛围。

    (三)建立社会组织参与平台。广泛动员保险协会、车友会、驾校、社区组织、志愿者参等社会组织参与静态交通宣传、治理工作,引导成立全市停车场行业协会,充分发挥服务企业、规范行业、发展产业、整合资源、服务优化等职能,加强行业协会参与机制、自律机制、监督机制建设,加快企业规模化经营、专业化管理,推进停车行业规范化发展。

  • 关键字: 停车管理 沈阳 停车管理
  •    责任编辑:liujuan
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