要缓解城市出行难，根本上还得靠公共交通，这已成为业界公论。
连线成网，地铁将成省城交通主干
随着南京地铁一号线、一号线南延线、二号线的陆续开通，南京交通形成新格局，日客流量达120万。明年，南京将再通4条新地铁线，其中3号线10号线过江，江南江北的交通格局再次面临重新洗牌。南京城市轨道线网规划项目负责人凌小静表示，南京市轨道交通线网规划与城市总体规划是同步修编的。轨道交通线路走向，主要考虑连接城市主要发展组团、覆盖城市重要客流走廊、串联主要客流集散点。
有市民反映"地铁线为何不走我家门口?"对此，凌小静解释说，南京市轨道交通线网规划中线路规划以吻合城市客流走廊为前提，尽量满足大部分市民出行需求，减少换乘，但任何网络都无法避免换乘。目前，北京、广州、深圳实际运营线网的换乘系数分别达到1.81、1.64和1.42，因此南京更重视的是确保线路之间包括与公交之间的换乘更加便捷。
南京市轨道交通线网规划实现后，老城、主城、中心城区轨道线网密度将分别达到1.36、0.90和0.62公里/平方公里，与新加坡、香港等国际城市相当。老城区轨道站点600米半径覆盖率达75%，主城区轨道站点800米半径覆盖率达70%，与韩国首尔现状相当，基本能实现市域远郊新城及都市圈紧密圈层与城区的1小时联系，都市区内近郊新城45分钟能够到达市中心，三个副城30分钟直达主城中心。
地铁城市，公交作用仍然不可小觑
南京市客运管理处公交管理科副科长孙志勇介绍，目前，南京市共有419条公交线路，6500多辆公交车，日客运量近300万人次，实现了几个"一"：主城区任意两点公交出行不超过1小时;每个居民小区至少通一条公交线;副城一次乘车到达老城区;新城一次乘车进入轨道交通网络;新市镇与副城、行政村一次乘车到达。
与地铁建设周期较长相比，公交可以及时满足新城区老百姓的出行需求。随着丁家庄、岱山、花岗、上坊四大片区保障房陆续建成交付使用，居民公交出行需求迅猛增长。西善花苑居民刘仙珠大妈告诉记者，之前这里只有两条公交线，等上20分钟是常有的事情，现在增加了62路公交，情况好多了。
南京市交通运输局副局长吴红兵表示，明年青奥会前南京的轨道交通系统将大幅完善，公交线路优化将持续，调整宗旨是将重合较多的多余运能，转移到更有需求的新市区、城乡接合部、保障房片区及过江公交上。
公交与地铁：携手互补才能更好服务
"公交与地铁是互补关系。"南京市客管处副处长刘正直这样定位公交与地铁的关系。根据规律，地下地铁一条主线，地上必须有2-3条公交线路配套。"作为城市交通整体布局，需要两者之间的配套，这样地铁一旦出现突发情况，公交能起到保障作用。"
南京地铁一、二号线从走向上看，横贯南京城东西、南北两条主线，与地铁重合的公交线路有18条。去年底南京启动大规模公交线网优化调整，以1路车为例，原来其终点站南京火车站，有地铁1号线和10余条公交线始发，重合率太高，导致客流骤减，近10年下降了70.7%。而地铁2号线开通前，中山东路沿线配置公交线路16条、配车472辆;汉中路沿线有公交线路13条、配车451辆。优化调整后，中山东路计运行12条公交线路、保留运力389辆，线路重复系数由8.32降至6.41。
与公交车相比，地铁站点之间的距离比较长，一般在1公里左右。老百姓如果仅靠地铁出行，点到点步行距离过长，而公交站台的间距一般在500-800米，可以做到和地铁站错开设置。据了解，围绕明年新开通的4条地铁线，南京正在编制公交接驳配套方案。
