江苏“320”项目公开的信息很少，包括几个技术方案几乎查询不到。就专题制作之际，特别关注了这个项目，现将整理的有关资料和我们对这个项目意义的想法梳理与大家分享。
320项目建设意义、电警和卡口的技术发展趋势的看法
1、产品类型统一，便于用户后期维护管理。320项目建设技术标准的出台虽然遵循了行业相关标准规定，但是由于电子警察、卡口等系统近年来随着工业技术进步、相关部件产品成熟、成本降低和用户需求的不断出新，新产品迭出。2009年修订的相关行标已经不能完全满足项目建设的需求。因此此次地方标准的出台，针对系统建设中重要产品参数的标定给出更具体的要求。利于产品类型统一，用户后期维护管理。320项目标准制定不同于我国智能交通大部分行业发展的脉络，实现了现有标准后有建设，在我国智能交通发展历程中，大约只有ETC行业的发展与此一致。
2、统一建设标准，利于联网管理。建设标准统一，系统的数据接口、储存方式、传输方式、数据类型等全省得到统一，避免今后出现由于多家产品参与建设，产品各异带来的系统独立，不能完成全省联网的弊端。从联网安全监控的角度来说，统一显得尤为重要。
3、产品功能一体化，城市智能交通的大公安化显现。电子警察+卡口+道路监控的功能一体化的发展趋势在此次320项目建设中体现显著。除了单一系统传统功能上的违章抓拍，道路事件检测和卡口监控功能外，记录每辆车的人脸、描述车辆区域内的行驶轨迹等需求，增加了传统智能交通系统在公共安全执法、监控和管理方面的应用。智能交通系统的大公安发展趋势显露无遗。
4、规划为先，系统建设思路开始成熟。一直以来，我国智能交通交通各子系统建设处于无序状态，很多城市缺乏城市整体的交通管理规划、各子系统都独立建设，交通信息的整体优势无从发挥。以城市交通管理指挥平台为例，以往各地方建设都是以交通采集、交通信号、电子警察、交通诱导等子系统分别建设，没有一个统一的信息共享平台规划，没有考虑各系统之间的数据接口，同一系统内不同企业建设的标准也不同，管理和应用上，都处于独立的状态。近年来，交通指挥平台的概念、执行和市场都不断成熟，已经有城市开始梳理建设脉络，制定整体平台建设规划，平台下分若干子系统，每年根据地区的经济状况，决策建设部分，但是整体而言建设部分都是平台规划中的一分子。江苏320项目就好比交通管理指挥平台，以往处于混乱建设，现在用户开始进行有效的梳理、整体的规划、分城市的建设、分阶段的建设。如果从全国城市智能交通建设角度看，这样的建设模式也是未来发展中理想的建设模式。
江苏“320项目”是2009年12月份提出来的，内容是计划在江苏省全省范围内打造一个道路监控网，全省各地市内道路3公里要建立一个对车辆监控的抓拍点，其它外面的道路要每20公里建立一个监控抓拍点。项目要在全省统一的技术标准规范之下，通过新建、改造一批道路监控系统，将各监控前端采集的信息逐级向上汇集，建立省、市、县三级图像资源库和道路监控综合应用系统，并按照全省公安机关信息化建设总体规划，将各类道路监控与其它公安信息通信系统进行关联整合，形成一体化的综合信息应用体系，实现对各类图像资源的汇聚管理、控制切换和共享使用，实现对重点车辆的自动查比和动态管控、对异常车辆行踪的自动研判预警、对特定车辆行车轨迹的自动生成、对重要节点道路交通信息的远程再现、对基层单位和执勤民警的勤务实施管理等建设目标，为交通管理、治安管控、侦查破案、巡逻防范、反恐处突等各项公安工作提供服务保障。简而言之就是密布对车辆交通监管信息的采集，刻画每一辆车的行驶轨迹，然后把所有动态车辆的信息收拢起来，为公安业务提供有关车辆信息方面的应用，这就叫江苏“320项目”。
江苏“320项目”总体的建设思路，要建成“一个平台、两张网络、三道防线、四级应用”。
一个平台：全省公安大平台，构建一体化的道路监控网。
两张网络：一个是设立在城市和县城道路上的监控网，主要是管理城市内公路收费站、重点路段特殊地点的监控，抓拍交通违法和车辆动态。第二个是设在治安卡口、省道和高速公路重点路段的监控网，主要是抓拍交通违法，刻画车辆行驶轨迹，对重点车辆实行拦截布控。
三道防线：第一道，是城市和县城出入口的警务查报站。第二道，是市级和县级治安卡开口监控点。第三道，是省级治安卡口的监控系统。
四级应用：省厅、市局、县级分局和基层。四级都可以通过道路监控网来掌握你想要的车辆信息。
2010年4月30日，“320项目”定下整体建设技术方案。为实现工程建设目标，全省各级公安机关对以公路车辆智能监测记录系统（卡口式监控系统）为主采购一批部署在干线公路治安卡口的前端监控设备。江苏省公安厅通过采购活动产生12家供应商及其所投品牌型号的各类卡口式监控系统前端设备，推荐给全省各级公安机关在两至三年内装备使用，不在推荐范围内的原则上不予采用。采购总量以车道为计数单位每套设备订购数量预计在6000套以上。
从总投资规模来看，未来三年之内，“320项目”卡口前端设备将投资9.54亿，整个项目投资将近20亿以上，包括基础设备、传输、施工、维护和后台服务器等方面。
资格投标企业共有80多家参与，经过第一轮筛选，24家企业入围第二轮。第二轮实地产品测试选择在江苏淮安省道上，2公里内每家竞标做一套卡口系统，经过3天严格的测试，仔细对技术方案的认证、报价，最终筛选出12家。最终入围江苏“320”项目供应商资格的企业：
江苏友上科技实业有限公司
南京三宝科技股份有限公司
杭州海康威视数字技术股份有限公司
镇江天和计算机科技有限公司
浙江大华技术股份有限公司
南京盾华交通科技有限公司
杭州展翔智能科技有限公司
江苏怡和科技股份有限公司
江苏鸿信系统集成有限公司
深圳桑达电子设备有限公司
江苏尤特斯新技术有限公司
金鹏电子信息机器有限公司
针对江苏“320项目”执行，江苏省公安管理部门特别出台了三个文件，连带国家和江苏省原有相关规范，“320项目”中设备和系统需要遵循以下相关文件和规范：
《全省公安机关道路监控网"3.20"工程建设规划及技术指导意见》苏公厅[2010]289号《全省"3.20工程"道路监控系统数据和图像采集标准及传输规范(试行)》苏公厅[2010]526号《全省"3.20工程"基础网络建设规范指导意见(试行)》苏公厅[2010]550号《江苏省公安厅治安卡口及警务查报站监控系统建设数据规范》《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GAT497-2009）
《城市监控报警联网系统系列标准》（GAT669-1至10-2008、792.1-2008、793-1至3-2008）
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GAT832-2009）
前端设备主要技术要求：
1、摄像机为高清工业级彩色网络摄像机（不小于200万像素CCD，水平分辨率不低于1600，帧速率不小于15帧）。对经过车辆抓拍的图片包括至少一张车头部分的高清晰照片，在照片中要可以清晰分辨车辆的牌照、车前部车况及驾驶员脸部特征等。
2、车辆检测器可调灵敏度，响应时间小于5ms。
3、卡口前端应能存储所采集的信息，存储容量不得小于3天。
4、能够对所有新建系统前端设备、部分经过改造的原有系统前端设备进行联网并统一处理各类信息，能够与原有系统进行对接并进行数据交换，形成集中式处理、存储、管理和维护平台，将一个地理区域内的所有卡口前端设备所采集产生的各类信息汇集到一个系统内开展应用。
5、通行车辆图像捕获率不小于99.5%；通行车辆图像合格率不小于70%；车辆号牌准确识别率白天不小于90%；夜间不小于80%；车辆号牌颜色准确识别率不小于80%；车身颜色准确识别率不小于70%。
6、优先采用集图像采集、图像处理、号牌识别等功能为一体的嵌入式设备。7、卡口中心应能处理覆盖不少于2000个车道的前端设备所采集产生的各类信息。8、有关操作系统、数据库软件优先使用linux系统、Oracle10g或以上版本。
9、城市光源不用频闪灯。功率单车道不大于75瓦。
10、用于监视交通状况，一个方向应有一台全景摄像机，有人值守卡口应增设室内外各一台全景摄像机，每台摄像机均能输出连续视频码流。
11、能产生驾乘人员特写图片，并按要求进行存储。
12、卡口中心利用前端高清摄像机对每车道进行视频录像，帧频不低于每秒5帧。
13、全景动态视频监控要能控制摄像机的360度旋转，及镜头的各种控制，能够接入统一的视频监控平台实现各种应用功能。
14、设备状态查询可以使管理人员方便查看所有设备状态，系统需提供清晰的界面显示方式显示设备的运行状态，提供系统运行报告，并具有设备状态自动巡检功能。
15、无条件承诺并做到按照省厅“3.20”统一数据标准（不局限于第五部分系统记录数据项）和统一数据接口、传输、控制要求接入相关系统平台，进行逐级汇聚，满足“3.20”工程建设应用需要。
