27日,西安市委常委、常务副市长岳华峰主持召开了市交通管理委员会全体会议,安排部署了今年缓堵保畅工作任务。
今年是西安市实施三年缓堵保畅行动的第二年,也是攻坚阶段,因此缓堵保畅工作不仅要治标还要治本。《西安市2013年度缓堵保畅工作安排》明确,今年我市将从强化规划与设计、加大交通基础设施建设、提升公共交通服务能力以及缓解停车难、整顿乱停车乱收费等八个方面着手,采取具体40项缓堵保畅措施,全力保障道路交通畅通。这40项具体措施已经分配到相关部门以及各区县、开发区,市交委会将对措施实施情况进行监督考核。
加快交通规划与设计
5月出台交通影响评价办法
今年缓堵保畅的一个重要工作是加快交通规划编制。年内将出台《西安市综合交通规划》《西安市建设项目公交场站配建制度》,编制完成《西安市城市轨道交通线网规划(修编)》《西安市综合交通枢纽、公交枢纽及场站规划》《西安市快速路建设规划》《西安市政道路与公路对接研究》。另外,将出台建设项目交通影响评价具体办法(包括评价指标、评价范围和介入阶段等内容)、程序和审查机制,严格控制交通敏感区建设强度等,从工程施工的早期入手预防交通拥堵。
加大基础设施建设
建地下通道或过街天桥10座
交通基础设施建设方面,今年将完成东门立交、环城路与太华路立交、东南二环立交(二期)、秦汉大道、东大街综合改造、长乐路综合改造6项重点工程建设。同时推进南门立交、含光门-朱雀门立交、文昌门-和平门立交、太白路与丈八路立交4座立交和新安路、红庙坡路、桃园北路、经九路、韩森东路5条主干道建设。
另外,将打通凤新路、渭滨街、开元路、公园北路、明光路、电子正街南延伸、电子四路(太白路-电子正街)7条断头路。修建地下通道或过街天桥10座,改造交叉口及公交港湾100处,建设和改造红线宽度20米以下支路20公里,改造提升背街小巷30条。
提升公共交通服务能力
9月底前地铁1号线试运营
今年计划地铁1号线9月底前投入试运营,年底前地铁2号线南段实现轨通、电通;7月底前地铁2号线高峰期间发车间隔缩短至5~6分钟;5月底前,地铁站点延长对行人过街通行开放时间。
纺织城综合交通枢纽8月底前投入运营,11月底前国际港务区、鱼化寨综合交通枢纽开工建设,年底前完成新城北、城西客运站规划定点。我市计划建设投运南三环桥下、红旗西路、纺织城客运站3个公交枢纽场站,完成城南客运站公交枢纽场站主体工程建设,新增公交停车位1000标台;每个开发区落实不少于1个公交枢纽或场站选点。
今年将调整与地铁1、2号线重复的公交线路10条以上;增设大型社区、客流集散点与地铁站点接驳的微型公交10条以上;更新公交车350辆,安装电子公交站牌100套以上。还将加快实施公共自行车站点和专用道建设,重点解决地铁、公交站点与居民区之间的短途接驳问题,年底前投入运营车辆8000辆以上。
开展交通专项整治
开展两轮车三轮车专项治理
3月底前出台开展两轮车、三轮车专项治理行动方案,持续开展两轮车、三轮车专项整治。同时严禁黄标车及无标车在二环内行驶,持续加强对渣土车的管控,降低货车对城区道路通行的影响。今年计划完成10个片区交通综合改善,通过优化交叉口、增加车道设置,调整信号灯时、治理乱停车和占道经营、规范车辆左转和行人过街,综合治理交通堵点和拥堵路段。
推进文明交通创建活动
动员市民共同抵制出行陋习
全面实施文明交通行动计划,广泛开展文明交通宣传和“无车日”、“绿色出行日”、“排队日”等活动,抵制各类陋习,大力宣传“安全出行、绿色出行、文明出行”理念,组织开展内容丰富、形式多样的文明交通创建活动。
开展“文明交通包抓”活动,动员沿街企事业单位、商户,自觉管好门前车辆,实现停放有序、无占道经营等。
缓解停车难
年底路内停车位达3万个以上
今年将建设公共停车位8000个以上,并合理施划停车位,年底前全市路内停车位达3万个以上,其中二环内1万个以上。西安市还将出台加快停车建设相关政策,3月底前提出配建停车位易地补建资金收取标准、车位验收的具体意见,4月底前提出简化公共停车场建设手续办理流程。
另外将严格执行停车场配建标准和易地代建政策,3月底前出台配建停车场挪用的整治方案,依法惩治配建停车场挪用行为。
规范路内(道沿以下)停车秩序,依法惩治违法违规停车行为;6月底前完成对全市社会停车场统一登记;9月底前出台地铁外围站点周边停车场对自驾车换乘地铁公交优惠措施。还将动员沿街单位、社区停车资源对外开放、错时停放40处以上,停车位3000个以上。
提升交通管理设施
统一旅游景点指路标牌
目前西安市一些旅游景点指路标牌设置不统一、不规范,因此将统一设置旅游景点指路标牌,10月底前规范设置出行引导与指路标牌,清理不规范及乱设的标牌。今年将新建电子警察监控200处以上,增设停车电子诱导设施30处以上,在10条主干道上实施联线信号控制,形成绿波带。
西安市将加快交通信息平台建设,提升智能化调配能力,完成交警、市政、执法、地铁等信息平台的接入工作;建立公共出行服务机制,通过网络、广播、信息屏等手段向社会发布即时路况信息,方便市民选择合理的出行方式和出行线路。
构建交通管理长效机制
发生拥堵交警10分钟内到达
在去年试点的基础上,今年西安市将展开实行交警“网格化”管理,提高快速处置能力,确保主要路段和二环内路段发生拥堵或各类事件警力10分钟内到达现场疏导;持续健全事故快速理赔机制,5月底前建成4个理赔服务点。
西安市将加强占道施工审批管理,细化审核开工条件,在媒体上详细公告工地围挡范围、施工工期、交通分流方案。合理调整占道施工时序,避免集中开工。6月底前出台客运外迁实施方案、货运外迁鼓励政策,结合全市物流业发展布局,促进大型货运场站外迁,鼓励使用物流公司配送,推动城市快捷货运服务效率提升。