网约车以其便利性和快捷性，成为当下流行的出行方式，在出行领域占据了重要的地位。中国拥有最大的网约车市场，市场需求庞大，但真正实现盈利的还是极少数。以滴滴为例，过去几年，滴滴出行以17次融资、总额超过200亿美金的融资规模疯狂地烧出了国内90%的出行市场份额，截至2018年上半年，滴滴出行累计亏损额已经达到了390亿元人民币的规模。市场需求虽然庞大，但网约车从出现至今就一直备受争议，去年发生的滴滴顺风车事件更是把网约车的安全问题推到了舆论的高点。在这样备受争议、短期又难以实现盈利的情况下，还是有许多新玩家进入到网约车市场，同时网约车的聚合打车模式出现，一时间网约车市场热闹非凡。
一、越来越多车企进军网约车市场
从2018年6月至今，我们看到越来越多的车企进入网约车市场，企图在网约车市场分一杯羹。
不少车企都成立了自己的出行品牌。如：东风汽车推出“东风出行”，长城汽车推出“欧拉出行”，上汽集团推出“享道出行”、宝马推出“ReachNow即时出行”、江淮汽车推出“和行约车”。
除了成立自己的出行品牌，车企也会选择通过与其他企业合作来布局网约车市场，包括车企和车企之间及车企与知名互联网网约车平台的合作等。如：福特汽车旗下全资子公司和众泰汽车组建合资公司——众泰福特智能出行科技有限公司，致力于为网约车运营商和网约车司机提供智能、定制化的纯电动车出行解决方案；戴姆勒与吉利正式对外宣布成立合资公司，提供高端专车出行服务；北汽新能源宣布与滴滴旗下小桔车服共同出资成立“京桔新能源汽车科技有限公司”，在网约定制车等领域布局；威马汽车宣布与美团打车达成战略合作，在网约车方面的形成合作；广汽集团、腾讯、广州公交集团与滴滴出行共同推出了“如祺出行”，深入布局智能网联共享出行生态。
车企进入到网约车市场意在完成转型，单一的生产制造在未来很难支撑一个企业的长久发展，从单纯的汽车制造商到变为以车为载体的出行服务商，成为众多车企的选择。首先，不管是自建车队还是作为制造商给网约车平台提供车辆，通过网约车平台，车企可以在短期内实现单一车型的批量化，分摊成本，消化产能，实现量产。以吉利汽车为例，如果靠4S店卖车，吉利汽车从2014年至2018年，卖了四百万辆车，拥有几百万用户，截止到目前，而曹操出行的用户量已经超过2500万。其次，现在人们的消费观念有所转变，购车欲望相对下降，“共享出行”的概念已经深入人心，消费者对于汽车的消费观念也从拥有变成了购买服务，汽车消费正从所有权向使用权过渡。探索出行业务，成为车企靠近消费者的首选。再次，流动的网约车可以成为车企最好的流动广告，相比楼宇、路面等广告更加容易增加车企的品牌影响力。网约车提供试乘体验，让更多消费者直接接触车辆，成为汽车品牌营销的新模式，对于品牌造势大有裨益。最后一点，通过网约车可以深刻地了解用户需求，将用户的反馈反应在生产制造上，可以为未来实现车辆定制化量产、定制用户体验、加强用户粘性、提升运营效率打下基础。
事实上，车企进入网约车市场并不是那么的容易，即使在汽车行业多年的车企也依然有压力。网约车是以互联网为出发点的新型出行方式，而车企在这方面有所欠缺，需要花费大量的时间和精力去提升算法和软件，优化服务运营，直面更大的用户群体。互联网思维与传统的造车思维之间也会发生摩擦碰撞，两种思维方式的平衡对于车企来说也是一个不小的挑战。
相比其他网约车玩家，车企做网约车最大的优势是车辆成本。产品下线到交给司机，没有工厂、经销商、金融公司、银行、租赁商赚差价，成本最低。除此之外，对安全的问题的高度重视也成为车企网约车营运的一个优势，车企在汽车行业多年的口碑，相比起陷入争议的滴滴，还是具有一定的竞争优势。
二、聚合打车平台在网约车市场异军突起
2017年高德打车通过聚合平台模式，成为网约车领域的新星玩家。高德打车业务目前已接入滴滴出行、首汽约车、曹操出行、神州专车、嘀嗒出行、易到、携程专车、秒走打车、AA专车等网约车平台，成为业内最全打车平台，真正实现了“一键全网叫车”。此后，高德打车代表的“聚合”模式异军突起，美团、哈啰等相继推出聚合模式。2018年底，哈啰出行先后接入了出租车、首汽约车和嘀嗒出行。5月19日，美团打车在停滞将近一年之后，以聚合模式从上海、南京扩展到17个城市。5月23日，滴滴在成都接入秒走打车经济型车辆提供的出行服务，意味滴滴打响了聚合打车平台的防御战。这一系列的变化，让聚合打车模式成为业界关注的焦点。
从某种意义上看，高德、美团、哈啰都在抢滴滴的饭碗，然而他们的意图并不止网约车这一件事，而是在于通过出行场景承接业务生态的延伸。高德打车是从地图出发，完善整个出行服务场景，成为一站式公共出行服务平台；美团打车则是为了能让自己在吃、喝、玩、乐各个场景中都能提供出行服务，完善生活服务场景，形成业务链的闭环；哈啰出行则是从共享单车出发，补充中短途的出行选择方式。滴滴此番推出聚合打车模式，是为了扩大其在打车领域的市场份额，保持其在网约车市场的龙头地位。殊途同归，大家出发点不同，却都走上了相同的道路。
聚合打车的最大竞争优势是迎合了现在的消费需求，现在的人越来越懒，APP越装越少，一站式解决方案成为大势所趋。聚合打车平台应该会成为业内的发展趋势。不用单独下载多个出行APP，在一个平台就可以呼叫多种不同公司的网约车，对用户来说还是具有很强大的吸引力。多个平台车型的同时呼叫，也缓解了用车高峰期运力不足，用户需要长时间排队等车的问题。推出聚合打车功能的平台，其自带的大流量，为网约车业务带来了可观的用户基础，流量平台通过流量和用户的规模优势，促成交易，并从中获得佣金提成。同时，与原有业务融合，可以达到增强用户黏性的目的。对于流量平台和网约车玩家而言，可谓是双赢局面。对于超级流量平台而言，不用自建车队，投资不多但毛利润率很高，同时还能增加用户价值，可谓是一举多得。对于想要进入网约车市场的新玩家而言，和流量平台打造的网约车聚合平台，不仅可以省去自建网约车平台的成本，还可以获得可观的用户资源，打开市场。
三、监管部门对网约车行业的限制与整顿
2018年滴滴发生了两起严重的顺风车事件，给整个网约车运营者敲响就警钟，网约车、顺风车迎来史上最严重的整顿和改革，整个网约车市场政策趋严，倒逼市场规范化。
目前已出台的网约车监管法律位阶最高的是2016年11月1日起施行的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。《暂行办法》出台之后，各地相继出台了针对网络预约出租汽车经营服务管理的实施细则，使行业监管的细化，使网约车平台有法可依。
1、不同的城市对于平台资质具有不同的要求
大致可分为四类，第一，只要求具有企业法人资格；第二，要求在本行政区域内设立企业法人资格的企业或具有营业执照的分支机构；第三，要求本市具有企业法人资格，非本市的应当设立分支机构；最后，要求在本市注册其具有独立法人资格或者具有纳税能力。
2、各地实施细则中对于网约车平台办公场所的规定
对于网约车平台办公场所的规定，百色市的要求是网约车平台在申请本地运营“须有不少于40平方米的固定办公场所，以及不少于50平方米的营运驾驶员培训、学习场所”。中山市要求网约车平台“办公场地面积不少于60平方米，培训教室面积不少于120平方米（租用他人房屋、场地作为经营办公场所、培训教室的，要签订一年以上合法有效的租用合同）”。更有甚者，实施细则直接规定服务机构的地理位置，使互联网平台失去更多选择的空间。
3、网约车平台配置专职管理岗位成为多数城市监管网约车平台的方式之一
部分城市在实施细则中设置了专职管理人员的要求，例如嘉兴市规定“安全管理人员不少于2人”，资阳市规定按每20辆车1人的标准予以配备专职安全生产管理人员，其它的细则基本上以概括的形式规定了网约车平台需要具有与经营规模相适应的办公场所和企业管理人员，参照了客运管理的规定网约车平台的监管方式。
4、同一个省级下，各个市级行政监管规则不一致的现象普遍
网约车平台应为消费者提供出行的便利，但各地出具的实施细则有所不同，不利于整个市场的融合和发展。例如，广州只需要网约车平台在当地具有法人资格并得到网络预约出租汽车经营许可证就可以合法运营；但是在佛山，增加了一条“非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构”。
以下是今年以来，部分省市关于网约车监管方面的新闻消息：
7月8日消息，宣城市出租车动态监管平台机房设备和软件采购项目招标公告发布，"宣城市出租汽车动态监管平台"项目（预算价格为400万元整）分为巡游出租车监控中心、数据资源中心、网约车监管服务中心等。为行业管理部门、出租客运企业、出租汽车驾驶员、网约车驾驶员、乘客等提供管理和服务应用。
7月8日，湖南首个网约车线下服务中心——“网约车之家”在长沙正式运行，将主要为网约车司机提供安全监管、培训教育等服务。
7月1日起，市交通委执法总队、市交警总队、市道运局和市委网信办联合对本市所有已上线的网约车平台公司进行全覆盖的执法检查。此次检查，通过线上和线下相结合的方式，对平台公司是否于7月1日前完成清退平台内不合规车辆、全量数据推送、对驾驶员进行安全教育和合规化提示等监管要求进行现场检查。
7月1日，南京市客运交通管理处发布南京网约车平台公司合规情况通报。通报称，截至6月30日，首约和曹操在南京的车辆及订单合规率都达到了 100%；神州的车辆合规率为 96.75%，订单合规率为 95.74%。而主营快车的美团和滴滴则分别位于第四和第五，车辆合规率分别为 76.33%、73.28%，订单合规率分别为 83.44%，74.60%。
6月28日消息，南通市交通运输综合执法支队在火车站周边,测试车载视频车牌识别取证系统，为下阶段使用科技手段整治非法网约车提供有力支撑。
6月27日消息，唐山移动已为首批1万多辆网约车开通了物联网卡，预计该项目将覆盖20多万辆网约车。网约车智能监控项目的成功应用加强了对网约车的监管力度，更好地约束司机行为，有效提升了网约车的安全性。
5月29日消息，平顶山市政府办近日出台《平顶山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，对网络预约出租汽车经营服务进行了规定。规定从事网约车服务的驾驶员应符合取得相应准驾车型C1以上机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录等条件。
5月28日消息，南京拟出台相关政策，对平台的管理和市场的运营作进一步的规范，确保出行市场高效优质，在线上有高效的技术保障，在线下有可靠的实体支撑和配套完善的管理举措。也就是说，以后排名低的网约车平台，很可能会被限制牌照数量或退出南京市场。
5月13日消息，南宁市司法局召开《南宁市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》（以下简称《若干规定（草案）》）立法专家论证会和征求意见座谈会，《若干规定（草案）》中提出的“明确网约车禁止合乘”。
5月10日消息，山东加快网约车改革政策落地和合规化工作，截至目前，全省许可网约车平台企业37家，取得实际许可130个，许可网约车1.6万辆，驾驶员3.3万名。
5月9日消息，四川省交通运输厅印发《四川省出租汽车服务质量信誉考核办法》，明确将对出租汽车企业和驾驶员，包括网络预约出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。
5月1日起，《南京市道路交通安全条例》（以下简称《条例》）将于施行。条例规定，网约车平台公司应当将已注册驾驶人和车辆的基础信息等接入市交通运输行政主管部门监管平台。
4月10日，云浮市交通运输局发出《关于要求加快推进网约出租汽车合规化工作的通知》，责令各网约车平台必须在6月30日前清理不合规车辆和司机。
3月26日消息，网约车短信报警功能已覆盖福州市、厦门市、泉州市、漳州市、莆田市、宁德市、南平市、三明市、龙岩市。行程中录音录像、一键报警、紧急联系人、未成年人乘车提醒、夜间乘客乘车、选择路线等多项安全功能和措施也增加了乘客的安全感。
3月19日消息，上海市网约车监管平台已完成“黑名单”预警功能的一期建设，即把所有不合规车辆的数据导入监管平台，只要这些车辆一旦再次上线，监管平台便会发出预警。
3月14日消息，北京将组建网约车线上监管大队，要求各网约车平台定期汇报不符合准入条件的车辆和驾驶员清理工作的进展，对必须违规平台派单的行为进行处罚。平台组建之后，将线上线下一体化监管，接受乘客投诉受理网约车违规等情况。
3月6日消息，深圳拟对《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》作全面修订。
3月1日起，攀枝花市出台《网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》施行，规范网约车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，促进出租汽车行业和互联网融合发展。
四、小结
即使去年发生了两起网约车恶性事件，即使有很多新玩家进入到网约车市场，但是还是没有出现足以对抗滴滴的力量。可以说，滴滴在网约车市场依旧占据着霸主地位。不过，滴滴一家独大的局面不会一直持续下去，车企网约车平台以及聚合打车平台都各有优势，一两年后会在网约车细分市场占据一席之地，即使不能动摇滴滴的地位，也会成为网约车市场不可忽视的存在，滴滴仍然要花费时间精力与他们抢夺市场。随着各地方政府网约车平台细则的出台，网约车市场也逐渐趋于规范化，加上智能报警等技术的成熟，相信网约车的安全问题会慢慢得到解决。
