在乌镇举办的第三届世界互联网大会上，“出行”成为今年的焦点问题，不只是迎来了百度无人车的首次公开体验活动，还专门开设了“互联网+出行”论坛。百度地图与交通部主导创建的综合交通出行大数据开放云平台“出行云”在论坛上正式上线。“出行云”是交通运输部采用政企合作模式建设的、基于公共云服务的综合交通出行服务数据开放、管理与应用平台，具备出行数据开放、决策服务支持、应用服务开发三大功能。
“互联网+出行”成“互联网+”主战场
中国近年来有什么现象级互联网公司吗？今年最被关注的当属摩拜单车和OFO，去年则是滴滴和快的，它们都是共享出行类平台，也可以说，它们都属于“互联网+出行”领域，这一领域连续出现现象级公司，可见在来势汹汹的“互联网+”潮流中，最先被互联网深刻改变的行业应该是出行。
“出行”有很多痛点。罗兰贝格报告显示，2015年中国十大重点城市的年平均拥堵时间高达85小时，其中，北京更是达到了100个小时。除了拥堵，城市出行还存在交通事故频发、尾气导致拥堵、交通工具体验不好诸多痛点。现在许多城市不得不采取限行来解决拥堵和尾气问题，对于用户而言，这显然不是太好的出行体验。另一方面，城市人口正在越来越多，拥有驾照的市民步步攀升，汽车行业在被科技改变。出行需求十分旺盛，但不得不因为种种原因受到限制。
如果能够用技术解决出行中的部分痛点，在提升市民出行体验的同时，还可大幅释放出行需求，进而激活汽车等产业，甚至刺激经济增长。现在看来，互联网就是这样的关键技术。
滴滴等共享租车平台彻底改变了城市用车服务体验，基于IoT的智慧交通让人们进入高速路和停车场不需刷卡，智能红绿灯可以做到适应车流的动态变化，特斯拉这类新型汽车完全颠覆了人们的驾驶和车内体验，今天在乌镇上提供开放体验的百度无人车让大家看到了出行的美好未来。显然，“互联网+出行”正在深度地影响着城市交通出行，共享租车不过是冰山一角，现在越来越多大公司和创业者开始围绕着“互联网+出行”创业，更多的“互联网+出行”应用正在陆续浮出水面。
“出行云”会成“互联网+出行”基础设施
不论是共享出行，还是智慧交通，还是自动驾驶，都无法离开城市交通数据，有的是需要地图，有的是需要云端大数据。城市交通数据是城市在互联网上的映射，结合LBS、NFC、图像识别等技术对这些数据进行利用，才会形成最终的不同场景下的应用，“出行云”对“互联网+出行”的关键价值就在于此。
1、顶层设计加速“互联网+出行”
“互联网+出行”需要交通大数据，而交通大数据大部分掌握在政府部门手里，比如道路基础设施数据、交通实时监控数据、突发事故标记数据……之前一些城市交通部门与百度、阿里等互联网公司已有探索式合作，不过鉴于“互联网+出行”关系到国计民生，要快速推进必须要有顶层设计。交通部直接参与进来，牵头建立首个国家级交通大数据开放平台，对于地方交通大数据的开放，对于地方拥抱“互联网+出行”，有很强的指导和推进意义，还可避免重复建设。所以，“出行云”会加速“互联网+出行”。
2、基于“出行云”实现国家级层面的智能交通规划。
交通问题的根本是规划，如果一个城市有好的交通规划就能一劳永逸，“出行云”第二大部分是“决策服务支持”，过去交通部门有基于交通大数据进行科学规划，但如果能够结合百度等互联网巨头的用户出行大数据，全面、精细和实时地了解市民出行，就能做出更合理的规划。除了规划，在红绿灯设计、交警配置、电子警察设置、限行限号等交通决策上，都可实现基于大数据的科学决策。
3、“出行云”是“互联网+出行”开发者的基础支持工具。
围绕智能出行行业的开发者有很多，包括汽车厂商、交通信息化厂商、车联网设备厂商、交通路网基础设施厂商，共享出行平台、互联网交通应用服务商。有了“出行云”之后，大量的城市交通大数据会开放出来，“互联网+出行”的开发者（创业者）就可以开发出层出不穷的应用，智能出行未来会是怎么样的不是一家公司说了算，需要更多力量参与进来一起定义，交通开放大数据是吸引他们进来的第一步。当然，对于共享出行平台、智慧物流平台、无人驾驶汽车等已有玩家来说则是如虎添翼。
上述三点刚好对应到“出行云”平台的三大功能：出行数据开放、决策服务支持、应用服务开发。“出行云”本质是交通大数据的全面开放，以及交通部自上而下支持“互联网+出行”，这对于出行行业是巨大的利好，“出行云”必然会成为“互联网+出行”最重要的基础设施。
为什么交通部选择与百度地图合作“出行云”？
“大数据”不是新鲜概念，一个事实是绝大部分大数据是掌握在政府手里，比任何一家巨头企业都多许多倍。去年两会上，李克强总理明确表态，政府应该尽量的公开非涉密的数据，以便利用这些数据更好的服务社会，也为政府决策和监管服务，这是中国政府首次正式公开表态支持大数据。现在看来，越来越多政府部门在响应李克强总理的号召对非涉密数据进行开放。
交通大数据直接关系到国计民生，交通部门一直有陆续开放，比如江苏、广东等地用户可通过手机查看实时公交，可在地图上查看电子眼、实时路况，也是政府开放交通数据之后才能实现的。今天从交通部层面开放大数据并制定交通大数据开放标准却是第一次。为什么交通部会选择百度地图呢？
1、政府开放大数据更愿意选择互联网巨头。
之前，国家食品药品监督管理局、中国气象局公共气象服务中心、多个省政府，均已尝试通过政企合作模式开放数据，但其合作对方清一色是百度、阿里这样的巨头。政府开放大数据更愿意“大公司”优先，大公司有更强的技术能力，在大数据隐私保护上更可靠，还有大企业本身就有用户大数据可与政府大数据关联起来，百度地图背靠百度，是中国三大互联网巨头之一，得到交通部认可就在情理之中了。
2、百度地图已有不少成功的政企合作经验。
百度地图之前已经与江苏、河南等地的交通部门进行合作尝试。在“出行云”平台为期两年的研发期，百度地图已与多省市交管部门进行合作。2016年十一长假，河南省交通运输厅与百度地图联动发布59件交通事件，其中包括道路封闭、拥堵、交通事故等，相关信息点击次数近18000次，得到用户好评。江苏省交通运输厅通过“出行云”平台，在出行服务系统中实现了实时公交、实时路况、智能躲避拥堵等功能，并将实时公交信息、暴雨阻断道路信息等在百度地图上发布，方便了民众出行。在这些合作中，百度地图证明了自己在大数据、人工智能技术和工程上的能力，也证明了“互联网+出行”的效果。
3、百度地图本身就是一个交通大数据平台。
地图天然就是承载交通大数据的平台，百度地图不只是有大量的路网数据，还有许多上层交通数据比如POI数据。作为百度的核心产品，百度地图每次在财报中都会被百度高管重点提及，现在其市场份额超过70%，月活跃用户数和日活跃用户数均为行业第一，全球POI达到1.2亿，每天响应超过400亿次的定位请求，百度地图的市场领导力地位也是交通部选择合作的一个考量。还有，百度地图很早就开始走开放路线，现在占据了75%的开发者市场，有100万开发者使用百度地图为其APP应用提供服务，这些开发者使用百度地图数据，同时也贡献更多交通数据，这个开发者生态中也有不少就是互联网+出行的开发者或者准开发者。百度地图成为“出行云”合作伙伴，其开发者生态有了更强大的数据支撑，对于交通部来说“出行云”的“应用服务开发”功能也有了开发者基础。
总的来说，交通部与百度地图合作通过“出行云”开放交通大数据、定义交通大数据开放标准，对于百度地图是巨大的利好，也是百度在大数据业务和“互联网+”战略上的里程碑事件。对于“互联网+出行”行业来说，同样是好消息，政府部门支持“互联网+出行”行业，同时拿出更多大数据让“互联网+出行”玩家使用，“互联网+出行”行业必将加速爆发，消灭人们的出行痛点。
