16日，由国家科技部高新技术发展及产业化司、国家科技部高技术研究发展中心指导，中国智能交通协会主办、中国汽车工程研究院承办、公安部交通管理科学研究所、重庆长安汽车股份有限公司和北京易华录信息技术股份有限公司协办的“2016’第十一届中国智能交通年会”，在重庆悦来国际会议中心举办。
科技部副部长、中国工程院黄卫院士，原建设部部长汪光焘教授，中国智能交通协会理事长、原科技部副部长吴忠泽博士，重庆市人民政府副市长沐华平先生，交通运输部总工程师周伟研究员，武汉大学原校长刘经南院士、吉林大学汽车学院荣誉院长郭孔辉院士等我国智能交通行业相关领域的主管领导、知名专家、企业高管以及来自全国智能交通领域的近1500名嘉宾出席本届年会。
在会上中国智能交通协会理事长吴忠泽先生发表主题演讲，回顾了一年来中国智能交通协会的工作成果，描述了目前我国智能交通行业发展的基本态势，同时提出了智能交通未来发展中要予以重点关注的问题。本文为吴理事长演讲内容的第二、第三部分内容，为录音与PPT整理，未经演讲者本人审校。
吴忠泽理事长
一、目前我国智能交通行业发展的基本态势
1.交通基础设施建设保持稳定增长的同时，智能化支撑交通管理现代化和综合交通服务水平不断提升。
我国交通基础设施规模庞大，在基础设施建设规模化发展的同时，交通运输信息化的普及程度也逐年提升，重点领域的智能化发展发展迅速，交通运行管理和服务的信息化与智能化水平进步明显，交通社会话服务水平稳步提升。
公路运输领域，建立了全国重点运营车辆动态信息交换平台；全国大部分省市推进了路网监测系统的建设；初步建立了特大桥梁、长大隧道、通航枢纽等重要基础设施的安全监测系统。交通运输运营管理信息化水平也不断提升，公众出行信息服务不断改善。
截止2015年底，高速公路电子不停车收费（ETC）在全国29个省市实现联网，用户超过2000万，跻身国际三大ETC技术体系之一：京津冀湘渝等省（市）建设了中国高速公路交通广播系统示范工程；全国有27个省（自治区、直辖市）开展了省域道路客运联网售票系统建设。
轨道交通的智能化从摸索阶段进入了实际开发应用阶段、大数据、云计算、无线通信等新兴技术为轨道交通智能化提供了技术支撑，取得了多项创新成果。民航领域的旅客服务信息化与智能化进一步提升，重点机场在航班配载和行李服务方面实现了全流程共享和监控。
城市道路交通管控能力提升，全国地级以上城市不断建设和完善智能化交通管理系统。城市公共交通发展迅速，公共交通智能化装备系统水平不断提高。
2015年，全国首批“公共交通智能化应用示范工程”10个试点城市的相关工程有也正在建设之中。截止2015年底，全国安装车载卫星定位终端的公共汽“电”车运营车辆占全部运营车辆的78.5%；BRT线路长度超过3000公里；公共交通一卡通售卡量达到5.2亿张。
2.智能交通行业传统市场发展相对稳定，新兴市场不断涌现。
2015年全年智能交通市场规模近700亿元，约占全球智能交通市场规模的22%，年增长率达到30%。据不完全统计，2015年有将近100家智能交通相关企业跻身“亿元阵营”，其中与智能交通相关的上市公司达到33家。我国智能交通市场已经开始走上品牌化、规模化发展道路。
“互联网+交通”是近几年交通运输行业信息化发展的重要内容，推动力屋大批互联网企业和创业者加入到智能交通行业的大军中。以滴滴、优步为代表的网约车和摩拜、OFO为代表的互联网自行车服务等遍地开花，对传统出行模式带来重大变革，也激发了新的市场。手机导航、网络化票务已成为公众出行中智能化服务的主要方式，
车联网、智能驾驶服务等相关市场正在悄然兴起。
3.智能交通关技术研发不断深入，融合创新推动智能交通系统转型升级，孕育出新的产业增长点。
国家科技计划对智能交通持续给予了支持，交通状态感知、多模式的交通协同交互、交通运行优化与控制等核心关键技术不断创新，
车联网、车路协同、智能网联汽车等智能交通前沿技术的研究十分活跃。
科技创新促进了智能交通与信息技术成果的融合与集成应用。大数据、云计算已成为交通数据中心建设中的战略性选择，基于互联网的出行服务模式和产业发展，形成了智能交通新业态和新模式。
汽车智能化、网联化技术是全社会广泛关注的热点。全国多地积极推进智能车路协同、车联网、无人驾驶等相关技术的应用和示范推广。国内多个汽车厂商研究团队的智能汽车在实际道路上进行了无人驾驶的测试，智能交通企业、互联网企业、通信企业与汽车厂商合作，智能汽车和智能交通的融合发展，带来了宽广的产业前景。
刚刚结束的第23届世界智能交通大会以“智能交通，提升城市和社区宜居性”为主题。本届世界大会，我们看到世界各国在对高效、安全交通持续关注的同时，对智能网联车、交通大数据、未来货运、智慧城市、交通环境与安全等方面都给予了更多的关注。
我国交通系统正处于转型发展之中，智能交通将为交通运输系统转型升级提供重要技术支撑，方兴未艾，任重道远。
二、智能交通未来发展中要予以重点关注的问题
1.把握发展机遇，面向重大需求，坚持创新驱动。
交通运输方面面临着引领、支撑区域协同发展的重大需求。要把握好实施“一带一路”、“新型城镇化”“京津冀一体化”和“长江经济带”等国家战略机遇，实现从基建拉动到能力挖潜的发展模式转变。
坚持创新驱动，通过科技创新，一是要突破制约我国综合交通运输发展的核心技术难题；二是要攻克制约我国交通运输发展的重大共性关键技术；三是要全面提升我国综合交通运输智能化水平和综合服务品质。
我国对智能交通与智能联网汽车的发展从战略层面的规划部署比较滞后。目前已有的智能网联汽车系统在标准体系、技术指标等方面存在局限性。下一步工作中，我们要基于智能车路协同技术体系的建设，统筹规划智能网联汽车和智能交通的协调发展，加强智能交通与智能汽车的融合发展，推进在标准化、共性技术等方面的协同创新。
在新技术、新需求的大背景下，我国智能交通的发展将进入一个新的时代。在未来的发展中，智能交通要面向国家和社会的重大需求，顺应技术环境变化，加快转型升级，实现创新发展。
2.推动智能网联汽车与智能交通系统的融合发展
智能交通与智能网联汽车的深度融合发展是近年国际智能交通领域发展的热点。车辆智能化、网联化已步入快速上升期，智能网联汽车发展迅速。据预测，到2035年，部分自动驾驶汽车的市场占有率将达到15%，全自动驾驶汽车的市场占有率将达到10%。
发达国家相继提出了相应的发展目标，出台了一系列技术创新、跨产业协同融合的规划和措施。美国加快了智能汽车技术发展的战略部署，2015年10月，自动驾驶汽车首次被写入第三版《美国创新战略》；日本提出了包括自动驾驶和大数据/信息服务系统在内的系统战略；德国通过了《自动与互联网汽车战略》；法国颁布了自动驾驶汽车路线图。
我国对智能交通与智能网联汽车的发展在战略层面的规划部署比较滞后。目前以后的智能网联汽车系统在标准体系、技术指标等方面存在局限性。下一步工作中，我们要基于智能车路协同技术体系的建设，统筹规划智能网联汽车和智能交通的协调发展，加强智能交通与智能汽车的融合发展，推进在标准化、共性技术等方面的协同创新。
3.积极应对新技术带来的发展机遇与挑战
近年，物联网、云计算和大数据等技术发展应用方兴未艾，AI、VR等新技术受到前所未有的关注。新技术为智能交通带来更重要发展机遇，智能感知和大数据挖掘改变了传统交通数据采集和分析的局限性，为建立综合性、全时空的智能交通体系提供了新技术和新手段。
新技术催生了智慧城市的发展，智慧城市与智能交通系统建设日益紧密，特别是智能停车、多功能杆柱、智慧路灯等信号交通基础设施建设已成为全球智慧城市建设的重要方向。
互联网+交通的发展，带来了交通运行和服务模式的变革，甚至是颠覆性的。大批互联网企业的跨界，对传统的商业模式带来巨大冲击，互联网汽车、网约车等的出现给交通运营和服务的智能化发展及行业管理带来新的课题。
4.促进综合交通一体化协同与高效智能化服务
发达国家运输物流比较注重车辆集散、运输协调、动态信息共享等方面的协同发展。我国综合交通系统协同服务效率和能力比较低。以信息化和智能化促进综合交通一体化协同与高效服务，是我国未来智能交通系统发展中坚持的重要方向。
面向“区域协同发展”、”一带一路”等国家战略的实施，提升综合交通运输系统协同运行能力和从设施到运行的智能管控能力，是急需突破的重大现实问题。
为此，要大力发展智能交通，不断完善交通基本公共服务和交通安全保障体系，加强多种交通方式衔接，实现客运“零距离”换乘和货运“无缝衔接”，构建覆盖面广，连通性好、服务效能高、安全保障能力强的综合交通运输系统。
5.重视绿色交通、可持续发展理念在智能交通系统建设中的体现
欧美日等国家非常重视智能交通系统与节能减排的统一。一方面，对生态驾驶、生态货运及物流、生态流量管理和生态汽车等研发予以重点支持；另一方面，政府对新能源汽车采取低息贷款、购买补贴等鼓励政策。
另外，互联网背景下应用大数据技术的车辆共享也受到重视。戴姆勒、宝马等传统车企主动探索从汽车制造商到绿色互联出行方案提供者的转型升级，推出了Car2Go等车辆共享产品。
我们要积极推进智能交通技术在绿色生态交通系统中的应用和深度融合，创新智能交通技术支撑绿色交通系统的建设和发展，加快智能交通与新能源技术的深度融合发展。
6.营造良好发展环境，聚焦发展重点，推动智能交通转型升级发展
今年7月30日，国家发改委和交通部联合印发了《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》，明确了国家新一代ITS的发展框架、服务内容和产业重点，该方案被誉为“国家智能交通（ITS）行动计划”，是国家层面第一次出台关于智能交通发展的实施方案，对我国ITS发展具有重大意义。
在贯彻落实中，要以旅客便捷出行、货物高效运输为导向，全面推进交通与互联网更加广泛，更深层次的融合，为我国交通发展现代化提供有力支持。
一是要鼓励互联网和运输行业、智能网联汽车和智能交通等融合创新。要积极营造智能交通生态体系，加快汽车制造、交通运营服务、交通安全管理、互联网、信息服务等与智能交通的跨界融合。
二是要加大资金投入，探索智能交通系统建设运营与可持续发展的新模式。在有效发挥政府投资的引领示范和杠杆撬动作用的同时，要充分吸引社会资本参与智能交通建设和运营，构建开放包容的发展环境。
三是要进一步完善法律法规，维护公平竞争的市场秩序，鼓励规范新业态、新模式发展，让智能交通产业在法制化轨道上健康有序发展。
未来智能交通将更加关注效率、服务、安全、环保、交互体验和基础设施智能化等多个目标的协同。
让我们共同努力，把创新作为引领智能交通发展的第一动力，探索和推动智能交通系统的转型升级，使我国智能交通技术走向国际前列，智能交通应用造福社会，惠及公众，为我国社会经济发展做出重大贡献！
