1道路交通管理信息化的必要性
1.1目前,在道路交通系统的处理上主要采取三种方式,分别为:一是对交通基础设置进行扩建,通过该方法来提升道路自身的承载功能;二是采取行政手段来改善交通运行规律;三是通过高新技术的运用,来促使交通系统效率的提升。
1.2在道路交通管理中,实际上就是对道路范围内的车辆、行人、环境以及路面的管理,使其能够得到统一落实,即道路交通管理职能部门能够发挥各种有效手段,对道路上的车辆以及行人等进行有效的疏导和合理的限制,以此,来控制车辆、行人以及环境等各方面因素之间的矛盾,更好的保障交通的有序性和安全性。
1.3伴随着信息化技术的快速发展,用于道路交通管理的方法越来越多,并且逐渐受到各界的共同重视。其中现代信息化技术手段,作为有效保证道路交通管理的重要方法,其不仅能够提升交通管理的反应速度,还可有效提升其信息敏感性。此外,通过信息化技术的推广和运用,能够使交通管理经济性得到更好的提升。在交通管理信息化运用中,可根据不同区域的交通流情况给予相应的调控,使得交通信号参数能够更加符合交通情况,确保整个系统能够更好的运转。另外通过信息化技术的运用,可节省大量的人力资源,并使得以往的静态管理转变为动态管理。而信息化技术的全面运用,可以为交警提供更加可靠的依据和数据分析结果,降低了交警的劳动强度。
2信息化建设现状存在的问题
伴随着城市道路交通管理信息化的逐渐普及,其对我国道路交通的发展带来了突破性的发展。但就当前实际情况来看,交通管理信息化建设仍然存在诸多问题,且始终受到各方面的限制处于初步发展的阶段,而这些问题主要表现为以下几点:
2.1现行道路交通管理体制与交通管理信息化的要求不相适应
2.1.1各道路交通管理部门、各地方政府部门以及信息化系统的研发中心,这些部门之间缺乏有效的沟通交流,致使已经投入运行的或者已经建成的控制系统、管理系统与采集、统计系统等之间无法实现有效的信息共享,各个系统之间的资源未得到充分的运用,"孤岛"状态非常明显,同时也缺乏有效的纵横联系。
2.1.2在道路交通管理与信息化建设过程中,无疑都会涉及诸多的部门,这些部门往往有各自的职能,但由于缺乏必要的协调,各个部门之间工作经常出现重复现象,重复建设、重复研究问题非常严重,这使得大量的社会资源被无端浪费。
2.1.3目前,各个地区在交通管理信息化发展中,很少设置专门的机构来负责该项工作。但要保证交通管理信息化建设能够与实际情况相符合,必然对具体情况进行调查研究,通过论证才能够做出相应的对策。同时拟定的一个与地方经济发展相符合对的建设方案,这都需要依赖专门的机构来完成。
2.2对交通管理信息化建设的认识缺乏系统性
截至目前为止,不少地方政府与交通管理负责单位,并未真正意识到信息管理系统对交通管理的重要性,主要表现为以下几种情况:
2.2.1严重忽视计算机操作人员的地位,将计算机视为无所不能,并且认为只要依附于计算机即可轻易完成所有问题。而这种心态,使得交通管理信息化发展无法得到专业人员的支持,致使其功能无法有效发挥。
2.2.2行政执法管理与道路交通管理概念不明确。在实际中,我们经常会看到对道路交通管理信息化建设缺乏重视的情况,认为即便是加大资金的投入力度,仍然无法有效控制违法违章情况,还是需要人力来解决,还不如不进行信息化建设。
2.3缺乏足够的、稳定的经费保障
在经历了长达数年的交通信息化建设进程后,我国的交通管理信息化建设已经取得了不多的成绩,当然停留在初级发展阶段无法全面推进,这势必与我国道路运输事业发展的要求不相符,而导致这种情况与经费不稳定、不足有不可分割的关系。
2.3.1各地方很少有单独设置专项资金用于交通管理信息化建设的。不少区域城市规划中都缺乏道路交通的信息化建设规划或者即便是有这方面的资金,但由于规划的深度不够,所投入的资金也非常有限,这根本无法满足道路交通管理信息化发展的各项需求。
2.3.2缺乏专门的研究资金。一些地区尽管已经意识到信息化建设在城市道路交通管理中的重要性,但由于没有相关研究资金的支持,使得信息化建设无法得到有效推进,或者经常因为资金来源断裂导致信息化建设被迫中段。
2.4信息孤岛现象突出
即便是在信息如此发达的今天,仍然有绝大部分的交通部门存在非常严重的孤岛现象,在业务工作开展中,也经常性由于信息传递不通畅,致使工作质量差、效率低。尽管不少信息都可通过网上进行共享或者查询,更新过时、过期信息仍然无法及时废止,新信息也无法及时进入网站进行增补;部门人力资源和财务部门也无法全面掌握各项业务的实际情况,使得管理难度增加,并经常因信息掌握不全面,使得合理审视能力和组织能力受到质疑,这必然也就无法有效改善系统内部,使得企业在进行战略选择的过程中,经常因掌握信息不足,致使战略实施的难度和风险增加。
2.5重硬件轻软件
不少单位认为只需要将硬件搞好,就是信息化建设,这使得软件的开发和运用以及信息化管理被严重忽视,造成了不少地区大量二流、三流软件在一流硬件中运行,这不仅不能够发挥信息化的优势,同时也无法展现一流硬件的作用。或者是在运行过程中,不重视信息的收集整理,使得信息化建设的基础性工作最终只能够是外强中干,无法发挥实质作用。
3加快推进交通管理信息化建设的措施
3.1设立专门的交通综合协调机构
可在系统内部选取优秀技术骨干和领导干部组成一个专门的综合协调机构,用于负责交通管理信息化建设工作。在新机构的设立中,其最终的目的都是为了能够落实一体化管理,并能够对信息网络进行完善和整合。这就能够有效防止资金和人工被浪费的情况,同时还有利于信息资源全面共享,从而促使管理水平得到更好的提高。
3.2树立科学的管理观念
交通管理与其地方政府部门都应当从根本上重视起交通管理信息化建设的重要性,更加注重现代信息技术的运用,更好的促进交通工作的现代化和科技化。为此,需要重视以下两点:(1)充分了解地方实际情况,根据实际需要完成信息化建设,切记假大空,片面的追求高端、精细的系统,忽视了与实际相符合的根本;(2)实用性与先进性是一致的,交通管理信息系统的建设应当重视起实用性与先进性的同步发展。
3.3加强城市定向交通规划
要大力倡导公共交通是众多出行方式的最佳之选。这主要是引导出行者改变出行方式,放弃自己的汽车,换乘公共交通。所以,一定要提高公共交通载客能力和经济上的收益。发展公共交通上,运载量大的快速轨道交通为主要交通方式,与此同时发展汽车电车等多式的公交,用出租车作为辅助。容量大、容纳人数多是轨道交通的好处所在,准时快速便捷,可靠安全舒服,可以有不同路段的地上交通和土地提供,在地上、高架桥上、地底下三种交通方式里面选择一项。
科学规范的轨道交通规定和策划是轨道交通建设的关键点,所以一定要确定适合的路线网络。公共汽车的线路,路线网要合理的分布,要比较高的效率、便捷的换乘、低廉价格等,公共汽车是轨道交通系统的补充,帮扶不同的交通单元和轨道交通终点站点与城市边区的联系,作为轨道交通的客流的疏散和提供之作用。
3.4建立经费保障机制
为促进经济社会发展和区域交流的长远发展,把交通信息网络建设纳入区域规划或城市规划的范围,并建立专项资金用于交通管理信息化的建设,是推广交通管理信息化的保障。
3.5提高科技水平,发展智能化交通
智能化的交通是发展交通的必然的趋势,随着IT的高速迅猛发展,智能交通的发展理念正走向管理和服务一体化的方向迈进,交通需求的管理、公共交通的服务和道路交通管理,这都将由信息化和网络化形成一体化。智能公共交通的优点在于,它把信息技术和通信技术应用到了交通运输领域,通过及时有效地传递交通信息,像是公共交通的服务信息,行车路线的引导信息以及停车信息等等,市民能随时知道整个城市的交通路况状态,享受无缝隙的交通服务。我国的智能交通在一些沿海开放城市已开始启动。
3.6及时更新交通信息化管理的设备
交通管理部门,特别是基层单位,应加强信息系统的硬件设施建设。要及时淘汰旧设备并更新新设备,改变技术水平低的现状,并保证信息系统的有效性和准确性。
在信息化建设过程中,只有成熟的技术和软硬件产品才能实现工期短、见效快的目的,也只有成熟的技术和软硬件产品才适合中国国情;同时由于信息化建设涉及计算机技术、信息技术、网络技术等方面,因此在建设过程中,靠某一个企业的力量难以完成,最好选择一个技术支持单位,提供全面的技术支持和专业集成商一起来进行。
4结语
交通信息化建设是为社会提供"安全、方便、舒适、高效、可持续发展"的交通。因此,要进一步解决客观现实问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推动交通信息化发展,提高交通综合竞争力,为公众提供更好的服务。
参考文献:
[1]白洁.交通信息化发展探索[J].科技创新导报.2012(07)
[2]魏钰.公路交通信息化建设有关问题研究[J]中国交通信息化.2013年6期
作者简介
徐曼丽:上海电科智能股份有限公司