近日,天津交管局印发《2018年交通管理工作要点》,对城市道路交通管理工作作出部署,要求找准新时代天津城市道路交通管理工作的新定位,聚焦人民群众对交通出行和交管服务的新期待,严格执法保秩序、系统优化促畅通、创新理念谋改革,实现治理能力全面提升,拥堵指数持续下降。
一、严格治理、科学管理、形成长效,推进大整治全面深化
(一)深化道路交通秩序大整治。充分发挥交管主力军作用,综合运用多种执法手段,保持秩序整治严管常态化,持续开展全市和区域性集中治理行动,严管严查各类交通违法行为,形成强大震慑力。用好执勤执法力量、志愿者等社会力量、共享单车等企业力量,进一步规范非机动车、行人交通秩序,全面提升遵法率。完善联合执法长效机制,齐抓共管解决交通堵点、秩序乱点难题。拓展交通违法举报渠道,实施正向引导激励,广泛发动社会力量共同参与交通治理。
(二)大力整治静态交通秩序。落实市政府20项民心工程部署,全面规范道路停车秩序,逐步撤除主干道、窄路双侧及4米以下人行道的停车泊位,完善配套管理设施。会同交通运输部门建管并举,盘活老旧小区、支次道路停车资源,推动各区政府科学确定停车标准,运用经济杠杆,实施差异化停车收费,缓解停车供需矛盾。着力打造100条停车秩序示范路、10个停车秩序示范街区,严查严管,示范引领。
(三)全面建成应用“两类设施”。推进交通安全设施标准化、精细化建设,中心城区重点道路平交路口设施控制率达到100%,交通指路标志层次清晰、信息明确、系统连续,其它各区事故多发路段交通设施基本完善。加快交管科技设施建设,实现交通信号区域协调控制中心城区全覆盖,其它各区有效覆盖,灯控路口、重点路段的电子警察及高速公路高清视频监控覆盖率达到100%,形成智能化交通网络规模。健全交通设施移交接管机制,实现设施全生命周期管理维护。
(四)科学组织缓解交通拥堵。大力实施文明畅通工程,完善路网结构,联合专业单位精细实施学校、医院、商业集中地区等热点区域和拥堵点段交通组织和优化治理。科学实施地铁线路、雨污合流制改造等重点工程交通组织。推进153公里公交专用道建设,形成中心城区主干路网全覆盖的公交专用道网络。完善交通隔离设施,增设非机动车专用道,实现人车分离,保障非机动车通行权益。
二、情指融合、数据主导、扁平调度,建立信息化警务新模式
(五)构建实战警务管理体系。招标专业机构科学规划顶层设计,立足实战优化系统结构,服务分析决策。整合提升控制、情报“两个中心”功能,强化资源横向纵向整合,构建情报主导、情指融合、情勤对接的一体化指挥工作模式。推动警务工作由“事后被动查证”向“事前主动预防”转变,形成依托数据、高效联动、精准化打击的交通治理新模式。
(六)全面搭建数据情报体系。跨警种、跨部门共享融合数据,积累数据资源。综合运用大数据、云计算手段,常态化开展违法行为分析,建立专项违法打击数据模型,固化战术技法。组建各部门情报信息专班,挖掘数据分析研判潜能,形成数据模型研究、使用、调整、固化、推广的情报链条,服务实战应用。
(七)升级扁平指挥调度体系。推进两级指挥平台建设,优化统筹应急处突、信息发布、交通诱导系统,实现事件检测、路况感知智能化。警务决策机制由“业务驱动”向“数据预测”转变,缩短指挥响应,提升处警效率,实现交通拥堵、突发事件的迅速有效处置。完善一条绿色通道、两级应急指挥部、三支应急队伍、四个管控圈、五类保障机制的应急处突体系,提升突发事件应急处置专业化水平。
(八)探索提升智能勤务体系。试行支队、大队勤务自主管理,利用可视化勤务系统对警力投向、投量实施精准管理。运用移动网络技术,推行后台取证、平台预警、指挥调度同频共振勤务模式。强化执法单元建设,拓展指挥调度移动端功能,升级巡查车移动执法平台,推进警用巡查车、执法记录仪、航拍器等实时图像回传和违法数据查询系统建设,增强整体、区域及单兵协同作战能力。总结固化成功经验,应用智能交通警卫勤务系统,高标准圆满完成夏季达沃斯论坛交通安保任务。组建新五区交警机动队,实现交通应急和违法查处快速响应、快速处置,提高违法治理勤务实战化、机动化水平。
三、深化改革、创新举措、综合施策,实现交管服务提档升级
(九)丰富交通信息服务。加强交通流数据采集、交互、研判、发布。依托网页、高德地图、“掌上路路通”和“交管12123”手机APP、“天津交警”双微平台、LED交通诱导屏等多媒介提供交通信息服务,开展个性化交通信息订制推送服务,提升交通诱导能力。
(十)便捷交通违法处理。丰富交通违法自助办理渠道,开通支付宝自助裁缴、手机APP处理服务。拓展网络支付渠道,增加支付宝、微信支付功能。增设违法处理窗口和工位,实行周末50%窗口办公,应用条码读取、人脸识别技术快速处理交通违法,实现服务标准化。
(十一)拓展“互联网+交管”应用。整合服务端口,搭建集预约受理、业务办理、实时缴费、咨询互动等于一体的“互联网+”服务平台,建设与网络平台互通的12123语音平台。推广交通事故互联网在线快速处理系统,探索由“快处”向“快处+快赔”提档。便捷审批管理,逐步实现全部通行证在线申领,实施占路施工网上预约、在线审核。