为引导社会资金理性进入机动车驾驶员培训市场，防止盲目投资，根据《国务院办公厅转发公安部交通运输部<关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知>》（国办发〔2015〕88号）相关精神，现发布成都市机动车驾驶培训市场投资预警公告，供广大投资者参考。
一、成都市机动车驾驶培训市场现状
（一）市场供给能力。近几年，成都市机动车驾驶培训能力迅速增长，截止2016年6月，全市共有机动车驾驶员培训机构（以下简称“驾校”）79所，教练场360余块，总面积约19000亩，各类教练车辆约20000台左右，按每辆车每月培训6个人估算，全市驾校年培训能力达140万人。
（二）市场需求状况。根据统计，2015年我市学驾人数约77万人，仅占当年培训能力的55%。2016年成都驾培市场受宏观经济形势、居住证新政、驾培改革等因素的影响，学驾人数较上年显著下降。上半年，我市学驾人数约29万人，较去年同期下降约30%。
近年来成都市常住人口数量较为稳定，加之自学直考等驾考新政策相继出台，部分民众对是否进入驾校学习持观望态度。预计未来几年全市通过驾校学习驾驶技能的需求人数将趋于稳定，年申领机动车驾驶证人数将维持在约60万左右，市场将继续保持培训能力大于培训需求的状态。
二、申办驾驶培训机构投资情况
根据《中华人民共和国道路运输条例》、国家标准《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340-2013）、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T30341-2013）中的有关规定和条件，新办一所驾培机构对场地要求较高，基础建设投资成本较大。驾校建成投入经营后，其场地租金、教学车辆和场地设施维护、燃料消耗、人员工资等固定成本也较高。据了解，筹建1所80台教练车的一级驾校共计需投入1300万元左右（含培训车辆投资、土地租赁费用、初期场地改造建设费用、办公及教学用房、设施设备费用、管理及服务人员工资支出等）。因此，在目前培训能力充足而生源下降、整个市场供给过剩、驾校投资成本较高、投资回报率逐步降低的情况下，新办驾校应谨慎评估。
三、成都市驾培市场投资风险增大
随着近几年成都市驾培市场的大力发展，驾培机构培训能力不断提高，而培训需求趋于平稳，成都驾培市场供给大于需求的情况十分明显。根据省物价部门相关规定，我市驾驶培训服务实行的是市场调节价，价格竞争日趋激烈。同时，公众对驾驶培训服务提出了更高的要求，这也推高了驾校的经营成本，经营驾校的利润空间开始缩小，经营管理不善的驾校易出现亏损甚至被市场淘汰。
因此，成都市驾驶培训市场的投资风险在不断增大，建议拟在成都市投资申办驾校和拟新增培训能力的团体和个人，一定要先充分调研了解驾培市场情况，客观评估自身的管理服务能力，准确测算投资回报和风险，严密论证投资的可行性，慎重决策，风险自担，切忌盲目投资。
成都市交通运输委员会道路运输管理处
2016年7月5日
