12月1日，省交通运输厅党组书记王云山主持召开第71次党组会，重点研究综合交通运输“十三五”规划编制启动工作，会议原则通过了厅规划处提出的规划编制方案。会议审议通过了召开鲁甸8？03地震交通抗震救灾总结表彰会和省交通运输厅扶贫开发工作会的有关方案。
为了做好综合交通运输“十三五”发展规划编制工作，交通运输部10月28日在武汉召开了综合交通运输“十三五”发展规划启动会。编制综合交通运输发展规划是深化大部制改革后赋予交通运输部的一项重要职能，“十三五”规划是由交通运输部组织编制的涵盖各种运输方式的第一个五年规划。会议要求“十三五”规划编制要顺应国际国内大势，紧扣小康目标和发展主题，做到“五个坚持”（坚持适度超前、坚持创新驱动、坚持有所为有所不为、坚持统筹谋划、坚持远近结合），处理好“五大关系”（处理好数量与质量、改革与发展、政府与市场、务虚与务实、当前与长远的关系）。
在传达学习交通运输部“十三五”发展规划启动会有关精神后，与会的厅党组成员结合我省实际进行了发言并达成共识。会议指出，综合交通运输“十三五”发展规划是总结“十二五”谋划“十三五”、推动交通运输持续健康发展的客观要求，是落实国家重大战略部署、开启交通运输科学发展新征程的现实需要，是完善综合交通运输体系、支撑全面建成小康社会目标的重要抓手，是依法履行政府管理职能、提升交通运输行业治理能力的重要举措。
会议要求认真学习领会党和国家的重要决策和部署，结合云南的区位优势在国家实施印度洋战略中抢占先机。要高度重视并准确把握国家战略，争取更多建设项目进入国家事权。要结合国家交通运输规划，找准云南的切入点。抓住国家实施长江经济带、“一路一带”、建设孟中印缅经济走廊和与周边国家互联互通等国家战略的重大历史机遇，结合周边省份交通运输规划和滇中城市群建设等省内重大决策，更好地谋划好云南该如何做。要紧贴国家“以集中连片特困地区为主战场，加大对贫困地区、边疆地区、民族地区和革命老区的支持力度”部署，争取更多项目进入国家事权。要推进综合交通运输体系建设，重视澜沧江—湄公河、红河、伊洛瓦底江等水运建设，积极研究如何更好地与邮政结合，主动与铁路、民航等其他运输方式的沟通衔接。要认真进行调研，确保编制出符合云南实际、适应经济社会发展要求、符合交通运输发展规律、满足人民群众期待、经得起历史检验的高质量规划。
交通运输部10月28日在武汉召开了综合交通运输“十三五”发展规划启动会要求，要转变发展方式，调整交通运输结构，通过合理优化存量科学安排增量、加快补足短板建设，推进综合交通体系建设。要支撑经济发展战略，支持国家“长江经济带”、“一路一带”建设等重要战略构想。加快推进基本公共服务均等化，保障和改善民生，以集中连片特困地区为主战场，加大对贫困地区、边疆地区、民族地区和革命老区的支持力度。到2020年，基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，为全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障，为维护国家利益和拓展国际发展空间提供交通战略支持。实现“三通、三覆盖、两降、两提升”的主要指标，“三通”即具备条件的建制村通沥青（水泥）路、通班车和通邮，“三覆盖”即综合交通网对城市的覆盖、城市公共交通的覆盖、综合交通信息服务的覆盖，“两降”即交通事故的下降、交通运输碳排放量的下降，“两提升”即客运和货运服务水平的提升。要认真研究和思考一些重大问题。一是全面深化交通运输改革开放，激发行业发展新动力。二是以综合交通运输体系建设为着力点，实现交通运输协调发展。三是以多式联运为突破口，提升现代物流发展水平。四是以发展公共交通为导向，推进区域交通一体化。五是以信息化智能化为引领，推进交通运输现代化进程。六是以节能减排为抓手，推动交通运输可持续发展。七是以安全发展为基础，把安全理念贯穿于交通运输建设、运行、管理的全过程。
