11月12日,第九届中国智能交通年会全体大会在广州白云国际会议中心召开，本次年会主题为“智能化信息化引领综合交通运输发展”。
广东省交通运输厅副厅长刘晓华先生发表题为《大数据、大市场时代用个性化服务打造指尖上的智能交通》的主题演讲，本文为其演讲速记，未经演讲者本人审定。
刘晓华：下面我想从一个管理者的角度，结合广东的实际，从综合交通服务提供者这个维度、思维来看下一步广东怎么样更好的提供个性化的运输服务。
一、大交通、大市场和大数据是智能交通服务发展的三大基石。
广东整个目前交通的情况有一个基本的情况，这个数据我就不一一念了，总体来看广东的高速公路里程是全国第一，珠三角的港口一年的集装箱吞吐量是接近4000万箱，是全世界最繁忙的。广州、深圳机场也是国内最主要的机场之一，从各种运输方式来看广东的物流、人流量也是非常巨大的，因此广东大交通的基本格局已经形成了。
第二个就是大市场的格局，工业化、城镇化、国际化，基本公共服务均等化，电子商务的发展为综合交通服务的市场产生了大量的客流、物流的市场需求。广东的汽车维修量，驾驶员培训量都是占到全国的十分之一。这是第二个特点，大市场已经基本形成。
第三个特点就是大数据已经产生。旅游，物流，销售信息化，如电子商务，网上售票，滴滴打车形成了巨量的运行数据。物流信息平台，公交一卡通，汽车保险产生了巨量的供给的数据。比如说全省的公交，岭南通公交IC卡每月也产生了巨大的数据。这些共同构成了多元异构的交通大数据，综合运输服务已经别步入了大数据的书记。
二、智能交通面临的问题及原因
1、大交通构建与大市场运行不相适应，各种运输方式的发展，以及各种运输方式的资源配置，相互衔接没有实现高协同的效果，制约了智能交通行业的整体发展，协同发展。从广东来看，铁路仍然是发展的短版，物流站场不足，节假日高峰运力不足，城市物流配送网点建设滞后，专业物流服务不足，行业管理机制不顺，体制机制不顺，各种运输方式各自为政，数据、市场、基础设施人为分割，省际通道衔接不畅，城乡交通一体化发展不协调。
2、智能的挖掘利用与大交通转型升级不相适应。现代服务业发展本质上是源于社会进步和社会专业化分工，具有高知识性，从业人员素质高等特点，当前交通运输行业存在劳动附加值低，单位能耗高，安全服务基础不牢，绿色服务不足等问题。市场机制有待完善，政府与市场的关系有待优化，急需运用大数据为行业带来革命性的变革创新，实现行业转型升级，急需利用数据采集，数据处理，数据挖掘形成良好的生态圈和商业模式。
3、大数据开放度与智能化交通发展需求不相适应。当前市场信息数据与交通行业信息数据不对称，公共数据部门化，部门数据私有化，行业间，企业间各种数据不共享，需求信息，社会信息各自孤立，海洋数据沉睡，直接制约了智能化交通的发展。同时已有数据质量不高，例如当前出租车定位数据，是传统的安防监控的副产品。物联网，云计算，大数据，正在社会各领域，各行业掀起一场变革。智能化交通未能跟上这些信息，网络信息的发展步伐。
三、树立开放，包容创新的发展思路。
1984年，交通运输部提出了有路大家行车，有水大家行船的问题，基本解决了道路、水路，航空运输供给不足的问题。30年过去了，社会经济的发展使得满足需求链的全方位综合运输服务已经成为当务之急。大数据时代数据的量变将导致管理的量变。以菜鸟，滴滴大大批APP应用为代表的新业态已经给交通运输行业带来了前所未有的冲击。开放，包容、创新，全面解放思想是历史的必然要求，这里有几个方面。
1、扩大外延。最近交通部也出台对有关打车软件的管理措施。
2、水路统筹，推进各种运输方式，由竞争转向竞和，让大市场促进体制融合，让大数据引领行业发展，实现有网大家运货。
3、交通运输部门主动作为，加快融入大数据时代。
以开放促改革，区域开放，行业开发，对外开放，深化与欧美的深化合作，开拓新兴市场，努力争当21世纪海上丝绸之路的排头兵。数据开放，谁拥有数据就拥有资产。基础设施的开放，公共物流园区，港口对社会开放。
以改革促发展，坚持以需求为导向，政府行业管理模式从被动向主动转变，为企业松绑，探讨进一步分开数量管制，模式管制，价格管制等。服务模式从分散式向联程式转变，提供一票到家的需求链。加快企业改革，形成跨行业规模化，集约化的企业，推动运输为核心的产业链联盟，市场最终属于大数据的企业。
开放源数据，开展综合运输信息化顶层设计，建立综合运输数据开放联盟等措施，推动综合运输机各子行业，相关行业数据仓库建设。建章立制，建立源数据开放平。制定《综合运输服务体系》，确保各个运输方式之间数据互联互通。利用GPS、GIS，通过行业社会数据关联分析、建立全省行业云监控平台，填补人力执法空白，提高执法透明度以及公信力，做到云监控无处不在。鼓励将大数据，云计算和物联网技术融入传统运输方式，鼓励发展各种运输服务新业态，推进跨区域，跨部门的业务的异构系统的互联互通，实现海量信息有效采集，建立大范围协同实时准确高效的运输服务大平台。通过客运服务JOD实现云服务就在身边。
理顺管理体制，根据大交通，大市场和大数据的割据变化和综合运输服务发展的需求，及时冲沟交通运输主管部门设置和职权配置，加快建立交通基础设置规划、建设、运营一体化发展的工作机制，深化职能改革，建立优化行政与事务分开。针对广东目前的情况，建议推动我省建立综合运输发展管理的协调机制。
四、公众层次化需后催生智能交通领域的个性化服务
这个问题由于时间关系就不讲了。
五、加快建设指尖上的智能交通服务
一个是指尖上的车船主服务，获取交通信息应用系统提供的形势路线，周边路况，帮助使用者选择最佳路线，提高出行效率。可以实时查询所属车船的维修信息，建立电子健康档案，可提醒车船主按时保养。参加培训，和通过移动终端享受享受查询学习进度，预约等个性化服务。
指尖上的物流服务，主要是通过移动终端实现货主车船主的撮合，可以根据了解货物的运输状态。
指尖上的诚信服务，通过建立交通运输诚信信息服务，汇集并公开客运、货运、港口、吗脱维修企业，驾驶培训等运输行业基本信息和诚信信息，并对服务提供所进行点评。强化服务接受方的选择权和监督权，具体内容就不讲了。
指尖上的交通增值服务，通过搭建云平台，实现交通、餐饮、旅游等公众和个性的一体化服务。个性化交通服务将打破传统交通服务业的被动服务模式主动开展以满足用户个性化需求为目的的全方位服务，不断拓展服务的广度和深度，打造指尖上的智能交通。
我的报告完了，不对之处批评指正，谢谢。
鸣谢：中国智能交通协会提供速记材料。
