苏州出租汽车信息化建设应用，自2000年初期在国内率先开展。为减少出租车空驶，改变出租车游车揽客和乘客扬召打的习惯，通过政府搭台、第三方运作和出租车经营者响应的方式，苏州较早地开发应用了出租车电话召车统一平台。历经十余年的发展，目前苏州市区出租汽车行业电召服务日均电话呼入3万个、电召成功业务1.3万笔。
2012年苏州试点首推电调专用出租车，经过两年的探索实践，该市再次探索出租车运营服务模式由电召向电调转型升级，努力探索和实践出租车运力与召车实时动态匹配的出租车电调运营方式。为加强组织领导，全力推进转型升级工作，客管处成立了由处领导挂帅的领导小组、新挂牌成立了出租车电调中心，客管处出租车管理相关科室、智能科技公司以及骨干出租车企业的负责人和技术人员组成工作小组，具体开展研究工作和探索实践，并分三个阶段实施。第一阶段（电调初级阶段）：优化和完善电调专用出租车的电调模式，实现“应答型的电调”（即一对一指令调度应答）；建立完善相应的电调业务运营操作规范、考核和培训机制，确保电调服务质量。第二阶段（电调并轨阶段）：结合建设出租车预约调度系统项目，加快研究，全力推进形成即时电调和预约电调并轨的电调服务模式。第三阶段（智慧电调阶段）：基于大数据积累分析，科学增设出租车泊位，结合车站码头即时客流、大型集会等信息，通过数据加工形成客运流量强度以及流向、流时等时空分布，提前预知某时段某地段的电调出行需求，智慧动态地调配和引导出租车的前往，高效精准匹配供需双方信息，体现“智慧电调”。
5月23日，客管处组织五家电调专用出租车企业具体探讨第一阶段“应答型的电调”，实现“两个转变”：一是电调中心话务员角色转变，从话务员、接线员的角色转变为调度员的角色，二是电调专用出租车驾驶员业务模式转变，从抢答业务转变为应答业务。并对下一步工作进行了部署：一是智能公司尽快优化调整电调软件系统，二是电调中心培训话务员，三是出租车企业培训电调专用车驾驶员，力争6月中旬实现“应答型的电调”在电调专用出租车试运行，为后续实施“电调并轨”和“智慧电调”积累经验。
