2013年5月21－22日，交通运输部与世界银行在北京联合召开“城市公共交通发展研讨会”。交通运输部综合规划司综合运输规划处刘占山处长主持开幕式，交通运输部综合规划司于胜英副司长、世界银行中国和蒙古可持续发展局交通部任斌主任为会议致辞。交通运输部道路运输司客运处蔡团结处长为会议作了题为《中国公共交通发展回顾及展望》的主旨演讲。
21日的会议共有两个主要议题：议题一为城市公共交通发展国际经验，议题二为中国公共交通发展存在的问题与对策。来自世界银行、德国国际合作机构（GIZ）、交通运输部科学研究院城市发展研究中心、北京交通发展研究中心、以及深圳和济南的相关专家对该议题进行了专业发言。
22日为专题研讨会，共有两个主题：主题一为城市公共交通投融资、补贴机制及财税政策；主题二为发展大容量快速公共交通系统。来自国家发改委综合运输研究所、交通运输部科学研究院、财政部财政科学研究所、世界资源研究所的相关专家将分别对上述主题作专业发言。
专家们分析了中国城市交通的发展背景、现状和问题，并就发展战略、公交都市、低碳出行、财政补贴、站场建设等行业热点议题展开研讨。
北京交通发展研究中心主任郭继孚认为，当前我国城市交通发展的主要问题，在于对公交优先发展的战略重要性认识不足，公共交通发展严重滞后于城市本身发展。同时，公共交通市场机制不健全，政府对公交服务的监督管理大多都停留在计划经济管理模式下，行业管理职能分散，政府和公交运营主体并未形成明确的契约关系。
与会专家建议，将城市公交优先提升为国家城市发展战略，推动城市公交优先发展的立法，从城市全盘规划的高度来保障公交优先的落实。世界银行交通专家关注公共交通的具体运营模式，建议在公共交通领域引入多种经营主体和竞争机制，在缓解政府财政压力的同时提高公交运营效率和服务品质。
研讨会为期两天。十多位国内外城市交通专家就公共交通发展作主旨发言，全国交通科研机构、城市交通管理部门负责人、媒体代表等一百多人参会。
